Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 23 ноября 2015 г. по делу N 33-10105/2015

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Макурина В.М.,

судей Сучковой Е.Г., Тихоновой Т.В.,

с участием прокурора Жилкина П.А.,

при секретаре Кийковой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рукосуевой П.К. к администрации г. Красноярска, Рукосуевой О.А., Рукосуеву Б.Н., Рукосуеву В.Б., Рукосуеву А.Б. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, вселении, признании утратившими право пользования жилым помещением; по встречному иску Рукосуевой О.А., Рукосуева В.Б. к Рукосуевой П.К. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

по апелляционной жалобе представителя Рукосуевой П.К. - Попова А.Ю.,

на решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 18 июня 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Рукосуевой П.К. удовлетворить частично.

Признать Рукосуева А.Б. утратившим право пользования квартирой N "адрес".

Вселить Рукосуеву П.К. в квартиру N "адрес".

В удовлетворении остальной части иска отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Рукосуевой О.А., Рукосуева В.Б. к Рукосуевой П.К. о признании утратившей право пользования жилым помещением отказать".

Заслушав доклад судьи Макурина В.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рукосуева П.К. обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска, Рукосуевой О.А., Рукосуеву Б.Н., Рукосуеву В.Б., Рукосуеву А.Б. о признании за ней права собственности на квартиру "адрес" в порядке приватизации.

Требования мотивировала тем, что указанная квартира была предоставлена на основании ордера ее мужу - Рукосуеву Н.А. (в настоящее время умер) и членам его семьи - ей (Рукосуевой П.К.), Рукосуеву Б.Н. (сыну), Рукосуевой О.А. (невестке), Рукосуеву А.Б. (внуку), Рукосуеву В.Б. (внуку). В 1987 году Рукосуев Б.Н. со своей семьей - Рукосуевой О.А., Рукосуевьгм А.Б., Рукосуевым В.Б. выехал из спорного жилого помещения в предоставленную им муниципальную квартиру в Мотыгинском районе, которая впоследствии была приватизирована всеми членами семьи и продана. Рукосуев Б.Н. и Рукосуева О.А. в 1995 году, а Рукосуев А.Б. и Рукосуев В.Б. в 2000 году вновь были зарегистрированы в квартире N 109 дома N 15 "а" по ул. Курчатова в г. Красноярске как члены семьи Рукосуевой П.К. и продолжают в ней проживать до настоящего времени. Истец желает реализовать свое право на приватизацию, однако ответчики этому препятствуют.

После подачи настоящего иска в суд вступившим в законную силу решением Мотыгинского районного суда Красноярского края от 30 июня 2014 года Рукосуева П.К. признана недееспособной. Согласно постановлению администрации Мотыгинского района Красноярского края N 582-п от 04 сентября 2014 года опекуном недееспособной Рукосуевой П.К. назначена Балобанова Л.Н.

С учетом уточненных исковых требований Рукосуева П.К. в лице своего опекуна просит также вселить ее и ее опекуна Балабанову Л.Н. в спорное жилое помещение, признать Рукосуева Б.Н., Рукосуева А.Б. утратившими право пользования квартирой N "адрес".

Рукосуев В.Б., Рукосуева О.А. обратились со встречным иском к Рукосуевой П.К. о признании ее утратившей право пользования квартирой N "адрес". Требования мотивировали тем, что 20 июня 2013 года Рукосуева П.К. выехала из спорного жилого помещения в квартиру своей дочери Балабановой Л.Н., в настоящее время проживает в Мотыгинском районе, попыток вселиться в квартиру не предпринимала, расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг не несет.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Рукосуевой П.К. - Попов А.Ю. просит отменить и исковые требования удовлетворить, указывая на то, что в возникших правоотношениях суду подлежало удовлетворить частично исковые требования Рукосуевой П.К., определив в собственность истицы долю в праве на квартиру, а оставшуюся долю оставив в муниципальной собственности. Кроме того, не согласен с отказом суда вселить вместе с истицей в спорную квартиру ее опекуна Балобанову Л.Н.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения опекуна Рукосуевой П.К. - Балобановой Л.Н., представителя Рукосуевой П.К. - Попова А.Ю., поддержавших доводы жалобы, объяснения Рукосуева Б.Н., Рукосуевой О.А., Рукосуева В.Б., согласных с решением суда, заключение прокурора Жилкина П.А., полагавшего необходимым решение суда в части отказа во вселении в квартиру опекуна Балобановой Л.Н. изменить, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Согласно ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные нормы содержатся и в действующем в настоящее время Жилищном кодексе Российской Федерации (ст. 69, 70).

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч.ч. 3,4 ст. 16 ФЗ "Об опеке и попечительстве" по просьбе опекуна или попечителя, добросовестно исполняющих свои обязанности, орган опеки и попечительства вместо выплаты вознаграждения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, вправе разрешить им безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного. Орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном или попечителем имущественных прав и интересов подопечного. Безвозмездное пользование опекуном или попечителем жилым помещением, принадлежащим подопечному, допускается в порядке и на условиях, которые установлены частью 3 настоящей статьи, при удаленности места жительства опекуна или попечителя от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств.

Согласно ч.4 ст. 17 указанного закона опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.

Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к объективному выводу о частичном удовлетворении исковых требований Рукосуевой П.К. и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Рукосуевой О.А., Рукосуева В.Б.

Выводы суда первой инстанции мотивированны, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых видно, что квартира N "адрес" была предоставлена нанимателю Рукосуеву Н.А. и членам его семьи: Рукосуевой П.К. (жене), Рукосуеву Б.Н. (сыну), Рукосуевой О.А. (невестке), Рукосуеву А.Б. (внуку), Рукосуеву В.Б. (внуку), на основании ордера Исполнительного комитета Красноярского городского Совета народных депутатов от 14.07.1987 года.

В 1987 году Рукосуев Б.Н. совместно с членами своей семьи выехали из указанного жилого помещения на иное постоянное место жительство - квартиру N "адрес", которое в последующем на основании договора от 16.02.1995 года было передано в собственность в порядке приватизации указанным лицам.

Согласно выписки из финансово-лицевого счета от 13.02.2014 года, с 1995 года Рукосуева О.А., Рукосуев Б.Н. вновь были вселены и поставлены на регистрационный учет в квартире N "адрес" как члены семьи нанимателя. Рукосуев А.Б., Рукосуев В.Б. зарегистрированы в указанном жилом помещении 29.11.2000 года и 18.12.2000 года по достижении возраста. 23.07.1999 года Рукосуев Б.Н. снят с регистрационного учета по указанному адресу, а 17.04.2002 года снят по указанному адресу Рукосуев А.Б.

07.06.2000 года Рукосуев Н.А. умер.

04.06.2001 года между МУП "Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест N 1" (наймодатель) и Рукосуевой П.К. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передает, а наниматель и члены его семьи принимают в бессрочное пользование квартиру N "адрес".

Согласно выписке из финансово-лицевого счета, настоящее время на регистрационном учете в квартире по указанному адресу состоят: Рукосуева П.К., Рукосуева Ольга Анатольевна, Рукосуев Вячеслав Борисович.

Вступившим в законную силу решением Мотыгинского районного суда Красноярского края от 30.06.2014 года Рукосуева П.К. признана недееспособной.

Постановлением администрации Мотыгинского района Красноярского края N 582-п от 04.09.2014 года опекуном недееспособной Рукосуевой П.К. назначена Балобанова Л.Н.

Из свидетельства N6 от 17.01.2014 года о регистрации по месту пребывания,следует, что Рукосуева П.К. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: "адрес" на срок с 17.01.2014 года по 17.01.2019 года ( по месту жительства опекуна Балобановой Л.Н.)

Согласно ответу МБУ г.Красноярска "Центр недвижимости" от 11.12.2014 году, Рукосуева О.А., Рукосуев Б.Н., Рукосуев В.Б. участия в приватизации на территории г.Красноярска не принимали.

Согласно справке МБУ г.Красноярска "Центр недвижимости" от 17 марта 2015 года Рукосуева П.К. право бесплатной приватизации жилого помещения в г. Красноярске не реализовала.

Проанализировав вышеприведенные нормы закона, представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований Рукосуевой П.К. путем признания Рукосуева А.Б. утратившим право пользования квартирой N "адрес" и вселении Рукосуевой П.К. по указанному адресу, а также об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Рукосуевой О.А., Рукосуева В.Б. о признании Рукосуевой П.К. утратившей право пользования спорным жилым помещенийм.

Решение суда в указанной части сторонами по делу не обжалуется, с связи с чем его законность и обоснованность в силу положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии.

Разрешая исковые требования Рукосуевой П.К. в части признания за ней права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" в порядке приватизации, суд первой инстанции установив, что в настоящее время Рукосуев В.Б., принимавший участие в приватизации жилого помещения - квартиры N "адрес" в несовершеннолетнем возрасте, как член семьи нанимателя продолжает пользоваться спорной квартирой на законных основаниях, своего согласие на приватизацию истицей спорной квартиры не давал, обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований Рукосуевой П.В. в указанной части.

Также, вопреки доводам апелляционной жалобы, обоснованным является отказ в удовлетворении исковых требований о вселении в спорную квартиру опекуна Рукосуевой П.К. - Балобановой Л.Н., так как между последней и проживающими в квартире членами семьи Рукосуевых сложились неприязненные отношения, возможно возникновение конфликтов, что может негативно отразиться на состоянии здоровья престарелой истицы. Истица признана недееспособной и ей назначен опекун по месту жительства Балобановой Л.Н., в жилом помещении которой Рукосуева П.К. фактически и проживает более двух лет. При этом, установление опеки само по себе не порождает у опекуна права пользования жилым помещением подопечного. Такое право может возникнуть лишь при соблюдении условий, установленных статьями 69, 70 ЖК РФ, т.е. приобретение права пользования жилым помещением закон ставит в зависимость от согласия нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилом помещении, признания членом семьи нанимателя, ведения общего хозяйства с нанимателем, отсутствия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Таких обстоятельств судом не установлено.

При этом, действующее законодательство (ч.ч. 3, 4 ст. 16 ФЗ "Об опеке и попечительстве"), не исключает возможности в случае необходимости безвозмездного пользования опекуном жилым помещением подопечного в рамках осуществления опеки, по разрешению органа опеки и попечительства.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, действующее законодательство не предоставляет возможности приватизации доли жилого помещения в случае отсутствия согласия всех лиц, имеющих право на участие в приватизации всего данного помещения.

Таким образом, судом всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 18 июня 2015 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Рукосуевой П.К. - Попова А.Ю., без удовлетворения.

Председательствующий: В.М. Макурин

Судьи: Е.Г. Сучкова

Т.В. Тихонова

Согласовано судья Красноярского краевого суда Макурин В.М.