Апелляционное определение СК по административным делам Красноярского краевого суда от 16 декабря 2015 г. по делу N 33а-13124/2015

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Зинченко И.Н.,

судей: Мирончика И.С., Полынцева С.Н.,

при секретаре Становой У.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мирончика И.С. гражданское дело по заявлению Юрова ФИО12 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, Межмуниципальному Управлению МВД России "Красноярское" о признании действий должностных лиц незаконными, о взыскании убытков,

по апелляционной жалобе представителя МУ МВД России "Красноярское" Кравченко О.П.,

на решение Советского районного суда г.Красноярска от 26 августа 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Юрова ФИО13 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю - удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Юрова ФИО14 расходы, понесенные им в связи с производством по делу об административном правонарушении, в размере "данные изъяты" 00 копеек, по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" копейки, а всего "данные изъяты" копейки.

В удовлетворении исковых требований к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю Юрову "данные изъяты" в остальной части - отказать.

В удовлетворении исковых требований Юрова "данные изъяты" к Межмуниципальному Управлению МВД России "Красноярское" - отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Юров В.Ю. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о признании действий должностных лиц незаконными, о взыскании убытков.

Требования мотивировал тем, что постановлением серии 24 МС N 253519 от 26.06.2014 года, вынесенным инспектором ДПС полка ДПС МУ МВД России "Красноярское" Коляковым Е.С., он был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

14.08.2014 года он обратился в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой на указанное постановление, в которой просил отменить постановление за отсутствием события административного правонарушения, а определением Центрального районного суда г. Красноярска от 26.08.2014 года жалоба была направлена по подведомственности в Свердловский районный суд г. Красноярска, который рассмотрел жалобу и принял решение от отмене постановления от 26.06.2014 года, производство по делу прекратил в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Красноярского краевого суда от 05.02.2015 года решение суда было изменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием события административного правонарушения.

Полагает факт нарушения его прав должностным лицом органов внутренних дел, инициатора необоснованного административного преследования, подтвержден апелляционным определением Красноярского краевого суда.

Для защиты и восстановления прав и интересов, нарушенных незаконным возбуждением производства по административному делу, истцом был заключен возмездный договор поручения об оказании юридической помощи с юристом Овинниковым В.А., сумма расходов на оплату юридической помощи по договору составила "данные изъяты" рублей.

Просит суд признать незаконными действия инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" Колякова Е.С, заместителя командира полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" Роженко А.А., взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны РФ убытки в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей, расходы по уплате государственной пошлины "данные изъяты" рублей.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель МУ МВД России "Красноярское" Кравченко О.П. просит решение отменить как незаконное, ссылаясь на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Указывает на то, что вина и противоправность действий должностных лиц не была доказана.

После назначения дела к производству судом апелляционной инстанции в Советский районный суд г. Красноярска от Юрова В.Ю. и его представителя Овинникова В.А. 26.09.2015 года поступила апелляционная жалоба, в соответствии требований ст.323 ГПК РФ определением суда от 13.10.2015 года данная апелляционная жалоба оставлена без движения, заявителю предложен срок до 26.10.2015 года устранить имеющиеся недостатки, а именно уплатить госпошлину и представить документ об ее оплате.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от 30.11.2015 года апелляционная жалоба со всеми приложенными документами возвращена заявителям, в связи с невыполнением в установленный срок указаний об устранении недостатков.

В соответствии с письмом Советского районного суда г. Красноярска от 09.12.2015 г., исх. N 120453, в приемную Советского районного суда г. Красноярска 07.12.2015 г. поступила частная жалоба на определение Советского районного суда г.Красноярска от 30.11.2015 года о возврате апелляционной жалобы Юрова В.Ю. на решение Советского районного суда г.Красноярска от 26.08.2015 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если ранее поступившие апелляционные жалоба, представление уже приняты к производству суда апелляционной инстанции, то суд апелляционной инстанции при наличии информации о поступлении других апелляционных жалоб, представлений применительно к статье 169 ГПК РФ откладывает разбирательство дела и при необходимости совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323, 324 и 325 ГПК РФ, возвращает дела в суд первой инстанции, о чем выносит соответствующее определение.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает возвратить дело в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, решения вопроса о принятии частной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Гражданское дело по заявлению Юрова "данные изъяты" к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, Межмуниципальному Управлению МВД России "Красноярское" о признании действий должностных лиц незаконными, о взыскании убытков - возвратить в Советский районный суд г. Красноярска для выполнения требований главы 39 ГПК РФ, решения вопроса о принятии частной жалобы.

Председательствующий:

Судьи: