Апелляционное определение СК по административным делам Красноярского краевого суда от 16 декабря 2015 г. по делу N 33а-13889/2015

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Зинченко И.Н.,

судей Полынцева С.Н., Мирончика И.С.,

при секретаре Щукиной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании, по докладу судьи Зинченко И.Н.,

административное дело по заявлению Симерикова ФИО8 о признании незаконными постановлений начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области от "дата" о привлечении его к дисциплинарной ответственности и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

по апелляционной жалобе Симерикова В.С.

на решение Балахтинского районного суда Красноярского края от 02 сентября 2015 года, которым ему отказано в удовлетворении требований,

Заслушав докладчика, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Симериков B.C. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными постановления начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области от "дата" и от "дата" о привлечении его к дисциплинарной ответственности и возложить на администрацию исправительного учреждения обязанность устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указал на отсутствие правовых оснований для наложения на него дисциплинарных взысканий.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Симериков В.С. просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Симериков B.C., отбывающий наказание в виде лишения свободы по приговору суда, о времени и месте судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции извещен надлежащим образом и заблаговременно - "дата", что подтверждается распиской (л.д. N), правом обеспечить участие в судебном заседании своего представителя не воспользовался. Учитывая характер спорных отношений и значение личных объяснений заявителя для рассмотрения настоящего дела, Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без этапирования Симерикова В.С. в судебное заседание.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела судом апелляционной инстанции, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся, участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.

Симериков B.C. осужден к лишению свободы, поэтому его правовое положение как осужденного регламентировано специальным законом - УИК РФ, а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее по тексту - Правила), утвержденными Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 года N205.

В силу статьи 11 УИК РФ, пунктов 14, 16 Правил, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным, здороваться при встрече с работниками ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним на "Вы", называя "гражданин", "гражданка" и далее по званию либо занимаемой должности.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Правилами предусмотрено, что в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств (пункт 19).

Распорядок дня включает в себя, в том числе, время для сна (с 21.00 до 05.00-06.00) (пункт 20).

Распорядок дня утверждается приказом за подписью начальника ИУ и доводится до сведения персонала и осужденных (пункт 21).

В силу п. 15 Правил, осужденным запрещается без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время;

Согласно ч. 1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться такие меры взыскания как водворение осужденных в ШИЗО.

Отказывая Симерикову В.С. в удовлетворении требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в процессе отбывания наказания им были совершены проступки, запрещенные УИК РФ и Правилами, тем самым нарушен установленный порядок отбывания наказания, процессуальных нарушений при наложении на него дисциплинарных взысканий допущено не было, примененные взыскания соответствуют тяжести и характеру совершенных заявителем нарушений. Доказательств обратного не представлено.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов и верно установлено судом, Симериков В.С. неоднократно нарушал требования Правил, а именно: без разрешения администрации дважды находился на спальном месте в камере N в неотведенное для сна время; при встрече в коридоре СПКТ не поздоровался с сотрудником администрации исправительного учреждения, за что дважды был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО сроком на "данные изъяты".

Факт допущенных Симериковым В.С. нарушений Правил подтверждаются копиями материалов дела о наложении дисциплинарных взысканий, о выдвинутых в отношении него обвинениях в совершении нарушения Правил он был уведомлен, с распорядком дня, правами и обязанностями осужденных - ознакомлен.

Примененные взыскания предусмотрены статьей 115 УИК РФ и могут быть наложены за нарушение осужденным приведенных выше обязательных для исполнения предписаний УИК РФ и Правил, в связи с чем, их применение к Симерикову В.С. является правомерным. При применении указанных мер взыскания учтены обстоятельства совершения заявителем нарушений, их характер и тяжесть, а также личность осужденного и его предыдущее поведение.

Медицинский осмотр Симерикова В.С. перед его водворениями в ШИЗО был проведен медицинскими работниками исправительного учреждения, противопоказаний к содержанию в указанном помещении он не имел, о чем имеется отметка в постановлениях о наложении дисциплинарного взыскания.

Нарушение прав заявителя при привлечении его к дисциплинарной ответственности не установлено, с оспариваемыми постановлениями Симериков В.С. ознакомлен под роспись.

При таких обстоятельствах, вывод суда о правомерности применения к Симерикову В.С. за совершенные им нарушения взысканий в виде водворения в ШИЗО на "данные изъяты" является правильным.

Выводы суда подробно мотивированы, основаны на правильно примененных нормах материального права, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Приложенное к жалобе ходатайство об ознакомлении с материалами дела рассмотрено судом первой инстанции. В адрес Симерикова В.С. были направлены копии запрашиваемых им документов и судебных актов. Их получение заявителем подтверждается распиской (л.д. N

Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку верно установленных судом обстоятельств, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание и не являются основанием для отмены постановленного решения.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Балахтинского районного суда Красноярского края от 02 сентября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Симерикова В.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи