Постановление Красноярского краевого суда от 27 ноября 2015 г. по делу N 4А-1097/2015

И.о.председателя Красноярского краевого суда Кулябов А.А., рассмотрев жалобу Джиоевой И.В. - защитника Общества с ограниченной ответственностью " Оптион" на вступившие в законную силу решение судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 29 июля 2015 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 01 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.9 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Оптион",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в Богучанском районе Красноярского края N 216 от 04.06.2015 года Общество с ограниченной ответственностью "Оптион" (далее ООО "Оптион") привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.9 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 29.07.2015 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Красноярского краевого суда от 01.10.2015 года судебное решение оставлено без изменения.

В жалобе, поступившей в Красноярский краевой суд в порядке ст.30.12 КоАП РФ, защитник Джиоева И.В. просит отменить судебные решения, ссылаясь на их незаконность и нарушение судом норм процессуального права. Заявитель указывает, что жалоба ООО "Оптион" была принята и рассмотрена Богучанским районным судом Красноярского края с нарушением подведомственности, так как рассмотрение данной категории споров отнесено Арбитражно - процессуальным кодексом РФ к компетенции арбитражных судов. Защитник также указывает, что оспариваемым постановлением административного органа установлено несоблюдение ООО "Оптион" правил и норм миграционного и жилищного законодательства в отношении приглашенных иностранных работников, осуществляющих на предприятии деятельность по распиловке круглого леса, следовательно выявленное нарушение напрямую связано с осуществлением заявителем предпринимательской деятельности. Аналогичные жалобы на указанные постановления были приняты к рассмотрению Арбитражным судом Красноярского края и оставлены без рассмотрения в связи с принятием судами общей юрисдикции решений.

Проверив доводы жалобы, оснований к отмене судебных решений не нахожу.

Согласно ч.1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу п. 3 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда. Дела по жалобам на постановления об административных правонарушениях, вынесенные в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если совершенные ими административные правонарушения не связаны с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, подведомственны суду общей юрисдикции.

Судом установлено, что 31.03.2015 года в ходе проверки по адресу: Богучанский район, п.Невонка, ул.Солнечная, 7 "а" выявлено, что ООО "Оптион", являющееся принимающей стороной для гражданина КНР Л.Х. в нарушение требований ст.16 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и п.3 Постановления Правительства РФ от 24.03.2003 года N 167 "О порядке предоставления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц, без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации" не приняло мер по жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина в период его пребывания в Российской Федерации, не обеспечило гражданина КНР Л.Х. жильем, пригодным для постоянного проживания человека, отвечающим установленным санитарным, жилищным и техническим правилам и нормам. Гражданин КНР Л.Х. проживал в помещении барачного типа, не разделенном на спальные помещения, совмещенном с кухней, где в качестве спальных мест используемого самодельные деревянные сооружения, не отвечающем нормам пожарной безопасности.

Таким образом, юридическое лицо привлечено к ответственности по ч.5 ст.18.9 КоАП РФ, за непринятие приглашающей стороной мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства в период его пребывания в РФ, то есть за ту деятельность, которая не является предпринимательской или иной экономической.

Фактические обстоятельства дела судом установлены правильно. Вина ООО "Оптион" в совершении правонарушения предусмотренного ч.5 ст.18.9 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом допустимыми и достаточными доказательствами, предусмотренными ст.26.2 КоАП РФ.

Доводы о подведомственности данного дела Арбитражному суду Красноярского края ошибочны и основаны на неверном толковании процессуальных норм.

Состав данного административного правонарушения помещен в главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации" и не имеет отношения к предпринимательской или иной экономической деятельности.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Все представленные доказательства судьей исследованы и получили надлежащую оценку.

Судебные решения, вынесенные по делу об административном правонарушении, являются законными обоснованными и отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 29 июля 2015 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 01 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.9 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Оптион" - оставить без изменения, жалобу защитника Джиоевой И.В. - без удовлетворения.

И.о.председателя

Красноярского краевого суда А.А.КУЛЯБОВ

"данные изъяты"

"данные изъяты"