Решение Красноярского краевого суда от 10 декабря 2015 г. по делу N 7п-453/2015

Судья федерального суда - Сарайчикова О.И. Дело N 7п - 453/15

РЕШЕНИЕ

10 декабря 2015 года г.Красноярск, пр.Мира, 17

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Войтенко Е.А. на постановление судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 08 октября 2015 года, которым

ВОЙТЕНКО Е.А., "данные изъяты",

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения (алкогольных напитков в количестве 10 бутылок, общим объемом 7,125 литра, а именно: 5 бутылок с вином "RIESLING", вместимостью 0,75 л., 11,5%, всего 3,75 л.; 3 бутылки с вином "Геролеmо", вместимостью 0,750 л., 14,0%, всего 2,250 л.; 1 бутылки с вином "Muscat", 12,5%, вместимостью 0,75 л.; 1 бутылки вина "Геролеmо", 15%, вместимостью 0,375 л.),

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению, 09.07.2015 г. во время таможенного оформления международного авиарейса N 9858 "Ларнака-Красноярск (РФ)" в "зеленом коридоре" зоны таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Красноярск, находящегося по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, Аэропорт Красноярск, Терминал N 2, строение 48, в ходе таможенного контроля в сопровождаемом багаже Войтенко Е.А., следовавшей с мужем ФИО1 и двумя несовершеннолетними детьми, были обнаружены алкогольные напитки в количестве 19 бутылок, общим объемом 13,125 литра, а именно: три стеклянные бутылки с виноградной водкой "Zivania", на этикетках имеется надпись на иностранном языке "Zivania" "Traditional alkolic dring. Product of Cyprus" вместимостью 0,5 л., 45%, всего 1,5 л; пять стеклянных бутылок с вином "RIESLING", на этикетках имеется надпись на иностранном языке "Rhine Riesling 2013 Product of Cyprus" вместимостью 0,75л., 11,5%, всего 3,75 л.; шесть стеклянных бутылок с вином "Геролеmо", на этикетках имеется надпись на иностранном языке: "Геролеmо", Product of Cyprus, вместимостью 0,750 л., 14,0%, всего 4,5 л.; четыре стеклянных бутылки с вином "Muscat", на этикетках имеется надпись на иностранном языке: "Muscat", Product of Cyprus, вместимостью 0,750 л., 12,5%, всего 3,0 л.; одна стеклянная бутылка вина "Геролеmо", на этикетке имеется надпись на иностранном языке: "Геролеmо" Olga 375 ml 15%", Product of Cyprus, вместимостью 0,375 л. Каждая бутылка упакована в картонные коробки. Согласно п.1 ст.6 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение), исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах, характера и количества товаров, данная партия товара признана для личного пользования. В соответствии с п.1 Приложения N 3 к Соглашению без уплаты таможенных платежей не допускается к ввозу на таможенную территорию таможенного союза более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. В нарушение ст.355 ТК ТС Войтенко Е.А. при ввозе на таможенную территорию таможенного союза алкогольной продукции, общим объемом 10,125 л, подлежащей таможенному декларированию, пассажирская таможенная декларация в таможенный орган не была подана.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, Войтенко Е.А. просит отменить вынесенное в отношении нее постановление по делу об административном правонарушении на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку постановлением и.о.начальника таможенного поста Аэропорт Красноярск Красноярской таможни от 06 августа 2015 года она привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.16.3 КоАП РФ за перемещение 09 июля 2015 года через таможенную границу Таможенного союза алкогольной продукции, ввоз которой на территорию Таможенного союза ограничен; умысла на недекларирование большего, чем предусмотрено объема алкогольной продукции, не имела, на двоих с мужем они перевезли 13,125 л. спиртного при положенном по смыслу п.4 раздела 1 Приложения 5 и п.3.4 раздела 1 Приложения 2 к Соглашению на двоих 10 л., т.е. через таможенную границу алкогольная продукция перевезена в превышающем объеме 3,125 л.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Войтенко Е.А. - Козлову Л.Б., поддержавшую доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным, обоснованным и справедливым.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 188 ТК ТС установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполняется таможенная декларация, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 настоящего Кодекса (ст.189 ТК ТС).

Пунктом 4 статьи 354 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (п.1 ст.355 ТК ТС).

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в частности: товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза (пп.2, 3 п.2 ст.355 ТК ТС).

Пунктом 1 статьи 354 ТК ТС определено, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

Таким международным договором является Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

В соответствии с пунктом 1 Приложения 3 к Соглашению для алкогольных напитков и пива, являющихся товарами для личного пользования, перемещаемыми через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей допускается ввоз не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Из материалов дела следует и судом верно установлено, что в нарушение ст.355 ТК ТС Войтенко Е.А. при ввозе на таможенную территорию таможенного союза алкогольной продукции общим объемом более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, подлежащей таможенному декларированию, пассажирская таможенная декларация в таможенный орган не была подана, и это обстоятельство по существу в жалобе не оспаривается.

Доводы об отсутствии в действиях Войтенко Е.А. состава административного правонарушения, приведенные в жалобе, поданной в краевой суд, были предметом тщательного исследования судьи федерального суда и обоснованно признаны несостоятельными. В постановлении эти доводы изложены, проанализированы и получили надлежащую оценку.

Вина Войтенко Е.А. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, анализ которых подробно дан в постановлении.

Ссылка Войтенко Е.А. в жалобе на то, что умысла на совершение правонарушения не имела, не является основанием для освобождения ее от административной ответственности, т.к. субъективная сторона инкриминированного Войтенко Е.А. административного правонарушения может выражаться не только в форме умысла, но и в форме неосторожности.

Противоправное бездействие Войтенко Е.А., выразившиеся в невыполнении лицом возложенной на него в соответствии с таможенным законодательством обязанности декларировать товары, правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы жалобы об обратном основаны на неверном толковании закона.

Согласно п.3.4 Приложения N 2 к Соглашению запрещены к ввозу физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза любым способом этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Из постановления и.о.начальника таможенного поста Аэропорт Красноярск Красноярской таможни от 06 августа 2015 года следует, что Войтенко Е.А. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.16.3 КоАП РФ за перемещение 09.07.2015 года через таможенную границу Таможенного союза алкогольной продукции, ввоз которой на территорию Таможенного союза запрещен, поскольку Войтенко Е.А. ввозила алкогольную продукцию общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

При таких данных, наличие постановления о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.3 КоАП РФ в отношении Войтенко Е.А. не является основанием для отмены постановления Емельяновского районного суда Красноярского края от 08 октября 2015 года по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и прекращения дела в силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания. Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.3 КоАП РФ, выражалось в совершении Войтенко Е.А. действий (ввоз запрещенного объема алкогольной продукции), тогда как по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ Войтенко Е.А. привлечена за бездействие, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не допущено. Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Решения судей Пермского края, на которые ссылается защитник Козлова Л.Б., не имеют преюдициального значения по данному делу.

Постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, содержит в себе описание события административного правонарушения, обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, а также мотивированное решение.

В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 08 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ВОЙТЕНКО Е.А. оставить без изменения, а жалобу Войтенко Е.А. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский