Решение Красноярского краевого суда от 03 декабря 2015 г. по делу N 7п-460/2015

Судья федерального суда - Щурова О.И. Дело N 7п - 460/15

РЕШЕНИЕ

03 декабря 2015 года г.Красноярск, пр.Мира, 17

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу законного представителя ООО " "данные изъяты"" Щербинина М.В. на постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 20 октября 2015 года, которым

Общество с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"", имеющее юридический адрес: "адрес",

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: электрическое нагревательное сопротивление в виде стержней всего 122 шт., тип SL 30х500х250 мм - 20 шт., 20х250х160 (S) - 20 шт., 25х600х250 (S) - 42 шт. и 25х600х250 - 40 шт.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению, 16 апреля 2015 года декларантом ООО " "данные изъяты"" в соответствии со ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза путем подачи электронной декларации на товары (ДТ) N в целях помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления, к таможенному декларированию заявлен 1 товар: "электрическое нагревательное сопротивление, не смонтированное с изолированным каркасом, из карбита кремния, для литейного производства, представляет собой сменную изнашиваемую часть нагревательного устройства (тип Е) 30x600x350 (1300) мм, R-0,98 +/- 15 OHM - 125 шт., изготовитель: Shanghai Tokai Konetsu Со/LTD, марка EREMA", заявленный в подсубпозиции 8516 80 800 0 ТН ВЭД ТС.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара установлено, что фактически к досмотру предъявлен товар: "электрическое нагревательное сопротивление в виде стержней всего 122 шт., тип SL 30x500x250 мм - 20 шт., 20х250х160(S) мм - 20 шт., 25х600х250 (S) мм - 42 шт. и 25x600x250 мм - 40 шт."

Таким образом, при проведении таможенного досмотра выявлен факт недекларирования ООО " "данные изъяты"" товара: "электрическое нагревательное сопротивление в виде стержней всего 122 шт., тип SL 30x500x250 мм - 20 шт., 20х250х160(S) мм - 20 шт., 25х600х250 (S) мм - 42 шт. и 25x600x250 мм - 40 шт."

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, законный представитель ООО " "данные изъяты"" Щербинин М.В. указывает, что действия ООО " "данные изъяты"" не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 либо ч.2 ст.16.2 КоАП РФ; умысел на совершение правонарушения таможенным органом не доказан и не установлен судом; негативных последствий не наступило, таможенные платежи оплачены авансовым платежом до поступления товара; указание в декларации недостоверных сведений при описании товара не повлияло на размер подлежащей уплате таможенной пошлины; суд не дал оценки доводам о возможности применения положений ст.2.9 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, выслушав законного представителя ООО " "данные изъяты"" Щербинина М.В. и защитника Селятину Е.О., поддержавших доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.

Фактические обстоятельства дела установлены правильно. Вина ООО " "данные изъяты"" в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, анализ которых подробно дан в постановлении.

Доводы об отсутствии в действиях ООО " "данные изъяты"" состава административного правонарушения, приведенные в жалобе, поданной в краевой суд, были предметом тщательного исследования судьи федерального суда и обоснованно признаны несостоятельными. В постановлении эти доводы изложены, проанализированы и получили надлежащую оценку.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно пп.29 п.15 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257, в графе 31 "Грузовые места и описание товаров" указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах.В частности, в данной графе необходимо указать наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

Процесс описания товара связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Из материалов дела следует и судом верно установлено, что ООО " "данные изъяты"" было допущено недекларирование товара, т.е. к таможенному оформлению вместо товара "электрическое нагревательное сопротивление, не смонтированное с изолированным каркасом, из карбита кремния, для литейного производства, представляет собой сменную изнашиваемую часть нагревательного устройства (тип Е) 30x600x350 (1300) мм, R-0,98 +/- 15 OHM - 125 шт., изготовитель: Shanghai Tokai Konetsu Со/LTD, марка EREMA", представлен товар: "электрическое нагревательное сопротивление в виде стержней всего 122 шт., тип SL 30x500x250 мм - 20 шт., 20х250х160(S) мм - 20 шт., 25х600х250 (S) мм - 42 шт. и 25x600x250 мм - 40 шт."

Таким образом, к таможенному декларированию был представлен товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации, не соответствующий по количеству, размеру, с иными качественными и техническими характеристиками.

Действия ООО " "данные изъяты"" правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы жалобы об обратном основаны на неправильном толковании закона.

Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не допущено. Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно.

Постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, содержит в себе описание события административного правонарушения, обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, а также мотивированное решение.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное ООО " "данные изъяты"" административное правонарушение носит формальный характер, административная ответственность наступает за совершение противоправного деяния вне зависимости от наступления неблагоприятных последствий, следовательно, отсутствие причинения вреда в результате совершенного правонарушения само по себе не является основанием для признания его малозначительным. Вместе с тем, рассматриваемое правонарушение относится к категории правонарушений в области таможенного дела и посягает на установленный законодательством порядок таможенного оформления, то есть предполагает нарушение охраняемых общественных отношений в данной области, заключается в пренебрежительном отношении юридического лица к выполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере таможенного регулирования, влекущем за собой затруднение осуществления контроля со стороны таможенных органов, что само по себе представляет значительную угрозу охраняемым общественным отношениям.

Поскольку приведенные в жалобе доводы о наличии таких обстоятельств, как уплата ООО " "данные изъяты"" таможенных платежей в полном объеме, допущенной неточности в описании товара, также не могут быть расценены в качестве признания правонарушения малозначительным, с учетом характера правонарушения, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ, не усматривается. Прекращению по малозначительности данное дело не подлежит.

В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 20 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" оставить без изменения, а жалобу законного представителя Щербинина М.В. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский