Решение Красноярского краевого суда от 10 декабря 2015 г. по делу N 7р-1206/2015

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 10 декабря 2015 года жалобу госинспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по г.Лесосибирску Карпенко М.П. на решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 27.10.2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица- Краевого государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г.Лесосибирску Карпенко М.П. от 11.09.2015 года, юридическое лицо- Краевое государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю" (далее по тексту- КГКУ "УАДКК") было признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Согласно постановлению, 31.07.2015 г. в 11.00 час. на автодороге Красноярск- Енисейск 293 км+755 метров юридическим лицом КГКУ "УАДКК" не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и дорожных сооружений, выразившееся в нарушении требований п.п.4.1.1, 4.2, 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93, п.6.2.14 ГОСТ Р 52289-2004, отсутствует дорожная разметка 1.12 ПДД РФ "Стоп линия" перед регулируемым железнодорожным переездом в обоих направлениях, кроме этого, на 293 км + 700 метров и на 293 км + 845 метров слева на автодороге Красноярск- Енисейск отсутствуют дорожные знаки 1.2 ПДД РФ "Железнодорожный переезд без шлагбаума", чем создана угроза безопасности дорожного движения (л.д.130-134).

Решением судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 27 октября 2015 года, по жалобе защитника КГКУ "УАДКК" Волконицкой Е.М., указанное выше постановление, отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения в действиях КГКУ "УАДКК", как заключившего 31.12.2014 г. государственный контракт на выполнение комплекса работ по содержанию указанного выше участка дороги с государственным предприятием Красноярского края "Лесосибирск- Автодор".

В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, госинспектор ДН ОГИБДД ОМВД России по г.Лесосибирску Карпенко М.П. просит отменить решение судьи городского суда от 27.10.2015 года, поскольку принятым им постановлением КГКУ "УАДКК" обоснованно было привлечено к ответственности по ст.12.34 КоАП РФ, что не получило надлежащей оценки судьи.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника КГКУ "УАДКК" Волконицкую Е.М. возражавшую против доводов жалобы как необоснованных, считаю решение судьи городского суда отмене не подлежащим, по следующим основаниям.

Обстоятельства послужившие основанием для возбуждения анализируемого дела об административном правонарушении имели место 31.07.2015 года, таким образом, установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, истек.

Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их правовом взаимодействии следует, что по истечению установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности привлечения к административной ответственности, является обстоятельством исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Указанные положения закона относятся и к рассматриваемому административному делу.

Поскольку решением судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 27 октября 2015 года постановление которым КГКУ "УАДКК" было признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности истек, положение КГКУ "УАДКК" как лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- не может быть ухудшено, принятое по делу судебное решение отмене не подлежит, в том числе и по доводам жалобы. Истечение срока давности исключает дальнейшее производство по настоящему делу об административном правонарушении.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 27 октября 2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица- Краевого государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю", оставить без изменения, а жалобу госинспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по г.Лесосибирску Карпенко М.П., без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.