Решение Красноярского краевого суда от 10 декабря 2015 г. по делу N 7р-1207/2015

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 10 декабря 2015 года жалобу заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Аккерта М.Р. на решение судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 24.09.2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст.6.25 КоАП РФ в отношении юридического лица- Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Красноярская городская стоматологическая поликлиника N1 (далее по тексту- КГБУЗ "КГСП N1"),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Аккерта М.Р. N2771 от 23.06.2015 года, юридическое лицо- КГБУЗ "КГСП N1" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.6.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Согласно постановлению, 27.11.2014 года в 14.30 час. по адресу: "адрес" обнаружено неисполнение КГБУЗ "КГСП N1" обязанностей за соблюдением норм законодательства "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, а именно: предметом деятельности КГБУЗ "КГСП N1" является медицинская помощь гражданам г.Красноярска. Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона РФ N15-ФЗ от 23.02.2013 г. "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг. Согласно ч.5 ст.12 названного Федерального закона, для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, размещается знак о запрете курения. Однако, на территории при входе в лечебное учреждение КГБУЗ "КГСП N1" установлена урна для сбора мусора, на урне и около урны обнаружены окурки, что свидетельствует об использовании табачных изделий на территории лечебного учреждения (так в тексте постановления л.д.26-27).

Решением судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 24.09.2015 года, по жалобе защитника КГБУЗ "КГСП N1", указанное выше постановление N2771 принятое 23.06.2015 года в отношении КГБУЗ "КГСП N1", отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В жалобе поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, заместитель главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Аккерт М.Р. просит отменить принятое по делу судебное решение, поскольку считает, что территория возле входа в помещение КГБУЗ "КГСП N1", где установлена урна на которой были обнаружены окурки табачных изделий, относится к территории данного медицинского учреждения, на входной двери в медицинское учреждение установлен знак о запрете курения, соответственно, граждане находившиеся возле крыльца "адрес" по "адрес" в "адрес" употребляли табачные изделия при отсутствии надлежащего контроля со стороны КГБУЗ "КГСП N1" за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Рассмотрев доводы жалобы, выслушав защитника КГБУЗ "КГСП N1" Благирева И.С. возражавшего против доводов жалобы как необоснованных, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что принятое по делу судебное решение, отмене либо изменению не подлежит, по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 6.25 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность юридических лиц за неисполнение указанными лицами обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий курения табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

В соответствии с п.2, ч.1 ст.12 Федерального закона РФ N15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно требованиям ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из материалов дела, в частности из протокола об административном правонарушении следует, что вменяемое КГБУЗ "КГСП N1" нарушение Федерального закона РФ N15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" выразилось в том, что около входа в КГБУЗ "КГСП N1" по "адрес" в "адрес" установлена урна для сбора мусора, и около указанной урны и на ней обнаружены окурки табачных изделий (л.д.32-35), при этом, доказательств того, что территория на которой были обнаружены следы потребления табака используется исключительно КГБУЗ "КГСП N1" для осуществления своей деятельности, материалы дела не содержат, как не представлены таковые и с поданной жалобой. Напротив, согласно распоряжению N2101-недв Администрации г.Красноярска от 30.06.2008 г. с проектом границ земельного участка (л.д.48-50), копии кадастрового паспорта земельного участка (л.д.53-55), весь земельный участок вокруг многоквартирного многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными нежилыми помещениями по "адрес"" /включая и земельный участок расположенный около входа в КГБУЗ "КГСП N1"/ принадлежит собственникам помещений указанного дома на праве общей долевой собственности, а не КГБУЗ "КГСП N1" для осуществления своей медицинской деятельности. Доводы жалобы заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Аккерта М.Р. об обратном, не состоятельны, поскольку не подтверждены какими-либо объективными доказательствами. Никакой выделенной территории для осуществления своей деятельности, согласно представленным материалам, КГБУЗ "КГСП N1" не имеет, на двери входа в помещения используемые КГБУЗ "КГСП N1" для осуществления своей деятельности, знак о запрете курения установлен, что не оспаривается и по тексту поданной жалобы. Доказательств виновности КГБУЗ "КГСП N1" во вмененном ему правонарушении, не представлено.

Таким образом, всем имеющим правовое значение по делу обстоятельствам, судьей была дана надлежащая правовая оценка. Разбирательство по делу проведено полно, всесторонне и объективно. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу судебного решения, не усматривается.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 24 сентября 2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст.6.25 КоАП РФ в отношении КГБУЗ "КГСП N1", оставить без изменения, а жалобу заместителя главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю Аккерта М.Р., без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.