Решение Красноярского краевого суда от 17 декабря 2015 г. по делу N 7р-1236/2015

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 17 декабря 2015 года жалобу Калинина А.И. на решение судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от 15.10.2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.15.1 КоАП РФ в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Эприс 08" (далее- ООО "УК Эприс 08") Калинина А.И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России N7 по Красноярскому краю (далее - МИФНС N7 КК) N2.2-11/87/2015 от 16.07.2015 года, генеральный директор ООО "УК Эприс 08" Калинин А.И. признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Согласно постановлению, в ходе проведения проверки соблюдения ООО "УК Эприс 08" законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники, порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, установлено, что в проверяемом периоде между ООО "УК Эприс 08" и ООО "Универсал" "дата" был заключен договор на оказание клининговых услуг. В соответствии с п.6 Указаний ЦБ России от 07.10.2013г. N-У "Об осуществлении наличных расчетов", наличные расчеты в валюте Российской Федерации и иностранной валюте между участниками наличных расчетов в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, могут производиться в размере, не превышающем 100 тысяч рублей либо сумму в иностранной валюте эквивалентную 100 тысячам рублей по официальному курсу Банка России на дату проведения наличных расчетов. Всего по приведенному выше договору на оказание клининговых услуг ООО "УК Эприс 08" произвело оплату ООО "Универсал" наличными денежными средствами на общую сумму 370 000 рублей, что подтверждается копиями квитанций к приходным кассовым ордерам N от "дата", N от "дата", N от "дата", N от "дата", N от "дата" и авансовыми отчетами N от "дата", N от "дата", N от "дата", N от "дата", N от "дата". Последняя дата уплаты наличными денежными средствами из кассы ООО "УК Эприс 08" в кассу ООО "Универсал" по указанному договору произведена "дата".

Решением судьи Зеленогорского городского суда "адрес" от "дата", указанное выше постановление N.2-11/87/2015 принятое "дата" в отношении Калинина А.И., оставлено без изменения, а жалоба Калинина А.И., без удовлетворения.

В жалобе поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, Калинин А.И. просит отменить принятые по делу постановление, судебное решение, прекратив производство по данному делу об административном правонарушении, поскольку о рассмотрении дела 16.07.2015 года начальником МИФНС N КК, надлежащим образом он уведомлен не был,- получил извещение о рассмотрении дела в "адрес" кабинет N, куда и прибыл в назначенное время для изложения своих доводов, в том числе по наказанию, а дело было рассмотрено в "адрес" в его отсутствие, чем были нарушены его права.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что принятые по делу постановление, а так же решение судьи городского суда, подлежат отмене, по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 1.6 КоАП РФ так же предусмотрено не только наличие законных оснований для привлечения лица к административной ответственности, но и соблюдение установленного законом порядка производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица в отношении которого ведется производство по делу лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из представленных материалов следует что Калинин А.И., в отношении которого ведется производство по настоящему административному делу, был извещен о рассмотрении данного дела в 10.30 час. "дата" в МИФНС N КК по адресу: "адрес" кабинет N (л.д.33), тогда как фактически дело было рассмотрено начальником МИФНС N КК в "адрес" и в отсутствие Калинина А.И. (л.д.28), что является грубым нарушением процессуальных требований, поскольку нарушило право Калинина А.И. на защиту, гарантированное ему ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Указанные обстоятельства не получили надлежащей правовой оценки и при разрешении жалобы Калинина А.И. судьей городского суда.

Учитывая изложенное, принятые по делу постановление должностного лица и последующее судебное решение, подлежат отмене, а производство по делу, подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением в настоящий момент установленных ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения Калинина А.И. к административной ответственности.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника МИФНС N от 16 июля 2015 года, а так же решение судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от 15 октября 2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.15.1 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "УК Эприс 08" Калинина А.И., отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.