Решение Красноярского краевого суда от 17 декабря 2015 г. по делу N 7р-1248/2015

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И. рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе защитника Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска Эстерле К.Р. на решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 28 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России "Красноярское" от 11 сентября 2015 года Департамент городского хозяйства администрации г.Красноярска привлечен к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Из постановления следует, что Департаментом городского хозяйства администрации г.Красноярска не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и дорожных сооружений в районе "адрес", а именно не приняты меры по устранению нарушения, связанного с опорой освещения, установленной на проезжей части с нарушением требований п.4.6.1.10 ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования". Подробно обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.

Решением судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 28 октября 2015 года постановление изменено, размер административного штрафа, назначенного Департаменту городского хозяйства администрации г.Красноярска снижен до 150000 рублей. В остальном постановление оставлено без изменения.

В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд в соответствии с положениями ст.ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, защитник Эстерле К.Р. просит решение суда отменить, указывая, что вина Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска в ненадлежащем содержании дорог отсутствует. Департамент не является надлежащим субъектом административного правонарушения, поскольку содержанием дорог в г.Красноярске занимается Муниципальное казенное учреждение г.Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры, благоустройства", (МКУ "УДИБ"), которое наделано необходимыми полномочиями и получает бюджетные средства, в чем заключается вина Департамента в решении суда не описано.

Представитель Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска в краевой суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлено, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, выслушав представителя ГИБДД Чихачева С.А., полагавшего жалобу необоснованной, нахожу решение судьи и постановление инспектора дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России "Красноярское" подлежащими отмене по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

На основании ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в области дорожного движения не может быть вынесено должностным лицом административного органа по истечении 2-х месяцев со дня совершения правонарушения, за исключением административных правонарушений, к которым рассматриваемое дело не относиться.

По истечении этого срока, согласно ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ вопрос об ответственности и совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.

Таким образом, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу исключается.

По данному делу эти положения закона инспектором ГИБДД и судьей районного суда не соблюдены.

Как следует из материалов дела и установлено в постановлении, административное правонарушение имело место 07 июля 2015 года. Однако, постановление инспектором дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России "Красноярское" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ в отношении Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска вынесено 11 сентября 2015 года. то есть по истечении вышеуказанного срока давности привлечения к административной ответственности.

В этой связи, судьёй районного суда в решении необоснованно указано о привлечении Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, принятые по делу постановление и решения не могут быть признаны законными, обоснованными и подлежат отмене с прекращением производства на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России "Красноярское" от 11 сентября 2015 года и решение судьи Центрального районного суда от 28 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска - отменить.

Производство по делу прекратить, на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев