Постановление Томского областного суда от 10 декабря 2015 г. по делу N 4А-444/2015

Томского областного суда Гончаров А.И., рассмотрев жалобу защитника Толстикова (Миргородского) В. В. - Абатуровой О. А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского судебного района г. Томска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского судебного района г. Томска, от 28 марта 2013 года, вынесенное в отношении Толстикова (Миргородского) В. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского судебного района г. Томска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского судебного района г. Томска, от 28.03.2013 Толстиков (Миргородский) В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.

В порядке ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ постановление мирового судьи от 28.03.2013 не обжаловалось.

В жалобе защитник Толстикова (Миргородского) В.В. - Абатурова О.А. просит постановление мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского судебного района г. Томска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского судебного района г. Томска, от 28.03.2013 отменить, производство по делу прекратить на основании ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ в связи с отменой закона, устанавливающего административную ответственность за административное правонарушение.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы защитника Толстикова (Миргородского) В.В. - Абатуровой О.А., прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12. 8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из материалов дела следует, что Толстиков (Миргородский) В.В. 09.03.2013 в 12 час. 30 мин. на /__/, в нарушение требований п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, управлял транспортным средством " /__/", государственный регистрационный знак /__/, находясь в состоянии опьянения, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Состояние опьянения Толстикова (Миргородского) В.В. было установлено в результате проведенного в отношении него освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, по результатам которого наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом Толстикова (Миргородского) В.В. воздухе составило 0,040 мг/л (л.д.4-5). Вывод мирового судьи о совершении Толстиковым (Миргородским) В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (на день рассмотрения дела об административном правонарушении), соответствует фактическим обстоятельствам и подтвержден совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Вместе с тем в силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Федеральным законом от 23.07.2013 N 196-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", вступившим в силу с 01.09.2013, внесены изменения в ст. 12.8 КоАП РФ, в соответствии с которыми административная ответственность за управление автомобилем в состоянии опьянения наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Таким образом, ст. 12.8 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ улучшает положение лица, управлявшего автомобилем в состоянии опьянения, поскольку ранее действовавшая редакция указанной статьи не предусматривала наличия абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Следовательно, в настоящее время наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,040 мг/л выдыхаемого воздуха, выявленное у Толстикова (Миргородского) В.В., исключает возможность привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Часть 1, 1.1 и 2 ст. 32.7 КоАП РФ предусматривает, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные ч. 1 - 3.1 ст. 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Согласно ответу N 1398 от 27.08.2015, поступившему из отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по г. Томску, постановление мирового судьи вступило в законную силу 16.04.2013. Вместе с этим 25.03.2013 Миргородский сменил фамилию на Толстиков и 13.04.2013 получил водительское удостоверение N 7013 152753. После получения водительского удостоверения на новую фамилию уклонился от его сдачи в течение трех рабочих дней с момента вступления постановления мирового судьи в законную силу. В настоящее время постановление мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского судебного района г. Томска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского судебного района г. Томска, от 28.03.2013 не исполнено.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящей жалобы срок исполнения постановления о назначении Толстикову (Миргородскому) В.В. наказания в виде лишения права управления транспортными средствами не истек.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

При таких обстоятельствах, учитывая требования положений ч. 2 ст. 1.7 и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении Толстикова (Миргородского) В.В. подлежит прекращению, поскольку концентрация алкоголя, выявленная у него, составляет менее суммарной погрешности измерений (0,16 мг/л выдыхаемого воздуха), установленной в ст. 12.8 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ, отменяющего административную ответственность за совершенное Толстиковым (Миргородским) В.В. правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполняющий обязанности заместителя председателя Томского областного суда

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского судебного района г. Томска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского судебного района г. Томска, от 28 марта 2013 года, вынесенное в отношении Толстикова (Миргородского) В. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Исполняющий обязанности

заместителя председателя

Томского областного суда А.И. Гончаров