Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 03 декабря 2015 г. по делу N 33-4836/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.,

судей Ждановой Е.А., Мамаевой Н.А.,

при секретаре Калабиной А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 03 декабря 2015 года дело по апелляционной жалобе ГУ - Управления ПФ РФ в Слободском районе Кировской области на решение Слободского районного суда Кировской области от 14 сентября 2015 года, которым постановлено:

обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области направить средства материнского (семейного) капитала Араслановой Е.Н. (сертификат N N) на погашение долга по договору займа от 06 сентября 2014 года, заключенного между Араслановой Е.Н. и ООО "Альфа-Ресурс", полученного для приобретения 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: "адрес".

Заслушав доклад судьи Ждановой Е.А., судебная коллегия

установила:

Арасланова Е.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области об обязании направить средства материнского капитала на погашение займа. Указала, что в связи с рождением третьего ребенка "дата" получила государственный сертификат на получение материнского (семейного) капитала. "дата" истец подала заявление в пенсионный орган о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа. При этом она представила договор займа, заключенный "дата" с ООО "Альфа-Ресурс", по которому получила в долг денежные средства в сумме "данные изъяты" руб. на приобретение 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: "адрес". Данные средства были ею переданы продавцу жилого помещения Поповой Г.А. по договору купли-продажи от "дата". Решением ГУ -Управления ПФ РФ в Слободском районе Араслановой Е.Н. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом вышеуказанным способом. Отказ мотивирован тем, что передача заемщику денежных средств произведена займодавцем не безналичным способом, а наличным путем, что не соответствует требованиям ч. 8 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". С таким решением истец не согласен, считая, что имеет право на получение государственной поддержки в целях улучшения жилищных условий семьи. В связи с изложенным Арасланова Е.Н. просила суд отменить решение ГУ УПФ РФ в Слободском районе от "дата", обязать ответчика удовлетворить заявление истца о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, перечислив денежные средства в счет погашение обязательств по договору займа от "дата".

Судом постановлено решение об удовлетворении иска.

С решением суда не согласилось ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области, в апелляционной жалобе просит его отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска. Автор жалобы настаивает на том, что по договору займа денежные средства выданы Араслановой Е.Н. наличным путем, что противоречит требованиям ч. 8 ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ, в связи с чем решение ГУ УПФ РФ в Слободском районе от "дата" является правильным.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив апелляционную жалобу, заслушав в судебном заседании объяснения поддержавшей еепредставителя ГУ - Управления ПФ РФ в Слободском районе Карповой И.Г., а также Араслановой Е.Н., возражавшей против удовлетворения жалобы, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Арасланова Е.Н. имеет право на дополнительную меру государственной поддержки в связи с рождением у нее третьего ребенка Арасланова Т.Р. "дата" г.р.

"дата" в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Араслановой Е.Н. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии N на сумму "данные изъяты" руб.

"дата" между ООО "Альфа-Ресурс" и Араслановой Е.Н. заключен договор займа N N, по которому последней обществом предоставлены денежные средства в размере "данные изъяты" руб. сроком на 3 года с целью приобретения 1/2 доли жилого дома по адресу: "адрес". Денежные средства в сумме "данные изъяты" руб. получены Араслановой Е.Н. из кассы ООО "Альфа-Ресурс" и переданы "дата" продавцу 1/2 доли жилого дома Поповой Г.А. Дополнительным соглашением к договору займа от "дата" в договор внесены изменения и предусмотрен возврат денежных средств путем перечисления займа согласно государственному сертификату на материнский капитал.

По договору купли-продажи от "дата" Арасланова Е.Н. приобрела у Поповой Г.А. 1/2 доли жилого дома по адресу: "адрес". Право собственности на приобретенный жилой дом оформлено "дата" в общую долевую собственность по 1/6 доли на истца, ее супруга и несовершеннолетнюю дочь.

"дата" Арасланова Е.Н. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области с заявлением о направлении денежных средств на улучшение жилищных условий - погашение основного долга по договору займа от "дата" на приобретение жилого помещения.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области от "дата" отказало в удовлетворении заявления Араслановой Е.Н. о распоряжении средствами материнского капитала и направлении их улучшение жилищных условий, ссылаясь на несоблюдение п. 8 ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ, согласно которому средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Перечисление денежных средств в наличной форме на основании договора займа от "дата" N подтверждается представленным истцом расходно-кассовым ордером N от "дата" ООО "Альфа-Ресурс" на сумму "данные изъяты" руб.

Установив по делу юридически значимые обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства, при верном применении норм материального права, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам об удовлетворении требований Араслановой Е.Н. и обязании пенсионного органа направить средства материнского (семейного) капитала истца на погашение долга по договору займа от "дата". При этом суд исходил из следующего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского семейного капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий. Способы направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий предусмотрены ст. 10 данного закона.

Частью 7 ст. 10 Закона (в ред. от 07.06.2013) установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся: кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности"; микрофинансовой организацией в соответствии с Федеральным законом от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"; кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2009 N190-ФЗ "О кредитной кооперации"; иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

В соответствии с ч. 8 ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

При этом, ч. 6.1 указанной статьи Закона предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. Пенсионный фонд РФ осуществляет перевод средств (части средств) материнского (семейного) капитала не позднее чем через два месяца с даты вынесения территориальным органом Пенсионного фонда РФ решения об удовлетворении заявления о распоряжении.

Статьей 10 пп. 1 ч. 1 указанного Закона предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Пунктом 3 указанных Правил также установлено, что в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала; в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

По смыслу вышеизложенных правовых норм, средства материнского капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые ими были совершены исключительно с целью улучшения жилищных условий.

Арасланова Е.Н. заключила договор займа и с учетом заемных денежных средств приобрела в собственность жилое помещение, тем самым, улучшив жилищные условия своей семьи. Указанное обстоятельство подтверждается тем, что истцом приобретена 1/2 часть жилого дома, включающая 3 жилые комнаты, общей площадью 60 кв.м, взамен ранее занимаемых ее семьей двух жилых комнат в коммунальной квартире коридорного типа, площадь которых составляла 35,1 кв.м.

Кроме того, истцом и ее супругом оформлено нотариально удостоверенное письменное обязательство, в соответствии с которым в течение шести месяцев с момента снятия обременения с приобретенного жилого помещения, они обязуются оформить указанное жилое помещение в общую собственность супругов и двух детей, что согласуется с требованиями ст. 4 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ, по которой жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению.

С учетом изложенного суд правомерно обязал ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области направить средства материнского капитала на погашение долга по договору займа, оформленного с целью улучшения жилищных условий истца. Судебная коллегия соглашается с данным выводом, поскольку при вынесении решения учтено, что денежные средства, полученные по договору займа, направлены исключительно на улучшение жилищных условий, что соответствует целям назначения средств материнского капитала, предусмотренным Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что денежные средства по договору займа ООО "Альфа-Ресурс" истцу выданы в наличной форме, а не перечислены на ее банковский счет, как того требует Федеральный закон N 256-ФЗ, в данном конкретном случае не могут повлечь отмену постановленного судом решения. Выдача заемных денежных средств наличным способом не может ограничивать право Араслановой Е.Н. на дополнительные меры поддержки, установленные государством в целях создания условий, обеспечивающих семье достойную жизнь, при том, что при рассмотрении дела судом достоверно установлено использование заемных средств на приобретение жилья для улучшения жилищных условий, а не иные потребительские нужды.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований, установленных ст.330 ГПК РФ, для отмены или изменения состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Слободского районного суда Кировской области от 14 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи