Решение Кировского областного суда от 15 декабря 2015 г. по делу N 77-747/2015

Судья Кировского областного суда Мазюта Т.Н. с участием прокурора Шибановой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажная компания "Kraft" в лице директора К.

на постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кировской области Л. от 21 августа 2015 года,

решение судьи Советского районного суда Кировской области от 11 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажная компания "Kraft",

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кировской области Л. от 21 августа 2015 года общество с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажная компания "Kraft" (далее ООО "СМК "Kraft") привлечено к административной ответственности по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7500 рублей, которое решением судьи Советского районного суда Кировской области от 11 ноября 2015 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, законный представитель юридического лица - директор К. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу решений с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения, поскольку в суд не представлены сведения о законных собственниках и законных пользователях жилых помещений и жилых домов, что противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N354.

В возражениях прокурор Пижанского района З. указывает на законность и обоснованность состоявшихся по делу решений и отсутствие оснований для удовлетворения жалобы.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, извещено о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайство об отложении не заявлено.

При таком положении нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения представителя Пестова Б.Ю., поддержавшего доводы жалобы, заключение прокурора Шибановой Н.Е. о законности и обоснованности состоявшихся по делу решений, прихожу к следующему.

Ответственность по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1 000 рублей, на юридических лиц - от 5 000 до 10 000 рублей.

ООО "СМК "Kraft" привлечено к административной ответственности по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за то, что в период с 22 июня 2015 года по 29 июня 2015 года не предоставляло коммунальные услуги по водоснабжению гражданам, проживающим в домах, расположенных по "адрес" в необходимых объемах и надлежащего качества в нарушение пункта 31, Приложения N1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N354.

Данные обстоятельства выявлены в период с 23 июля 2015 года по 27 июля 2015 года в ходе прокурорской проверки соблюдения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере в части предоставления коммунальной услуги по водоснабжению населения "адрес" в деятельности ООО "СМК "Kraft" и в полном объеме подтверждены доказательствами, отвечающими требованиями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

-договором аренды муниципального имущества от 04 июня 2014 года, согласно которому ООО "СМК "Kraft" арендует, в том числе, артезианские скважины в "адрес", в отношении которых несет обязанности по проведению их текущего ремонта, в объем которого включены непредвиденные, аварийные работы;

-уставом ООО "СМК "Kraft", согласно пункту 2.2.3 которого, одним из видов деятельности общества является предоставление услуги по водоснабжению;

-справкой администрации "адрес", согласно которой в "адрес" проживает 155 человек, по "адрес" - 22 человека;

-справкой помощника прокурора Пижанского района Кировской области Д. о том, что в период с 22 июня 2015 года по 29 июня 2015 года ООО "СМК "Kraft" не оказывало услугу по водоснабжению жителям домов на "адрес";

-показаниями свидетелей Р., объяснениями жителей деревни М., В., Г. об отсутствии водоснабжения;

-платежным документом, согласно которому ООО "СМК "Kraft" взимает с жителей "адрес" плату за предоставление услуги по водоснабжению и другими материалами.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности ООО "СМК "Kraft" к административной ответственности по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушен.

Назначенное наказание отвечает требованиям статей 3.1, 3.4, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопрос о малозначительности совершенного административного правонарушения проверялся, оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обоснованно установлено не было.

Доводы, приведенные в жалобе, приводились в районном суде, в судебном решении им дана правовая оценка, не согласиться с которой оснований не нахожу.

Доводы, приведенные представителем юридического лица при рассмотрении жалобы о том, что у юридического лица в силу изношенности скважин, жаркого лета не имелось возможности для соблюдения Правил, не ставят под сомнение выводы о виновности ООО "СМК "Kraft" в инкриминируемом ему правонарушении. Материалами дела достоверно подтверждается непринятие юридическим лицом всех зависящих от него мер по соблюдению Правил.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кировской области Л. от 21 августа 2015 года, решение судьи Советского районного суда Кировской области от 11 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажная компания "Kraft" - оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажная компания "Kraft" - без удовлетворения.

Судья

Кировского областного суда Т.Н. Мазюта