Постановление Белгородского областного суда от 09 декабря 2015 г. по делу N 4А-530/2015

Заместитель председателя Белгородского областного суда Сапельник С.Н., рассмотрев жалобу Осташова Сергея Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка N 8 Восточного округа города Белгорода от 28 сентября 2015 года и решение судьи Свердловского районного суда города Белгорода от 22 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Осташова С.Н.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 8 Восточного округа города Белгорода от 28 сентября 2015 года, Осташов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 (два) года за то, что 9 августа 2015 года в г.Белгороде, Михайловское шоссе 5, Осташов в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, управлял транспортным средством марки "данные изъяты" г/н "данные изъяты" RUS с признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, нарушение речи). В 01 час 30 минут этого же дня не выполнил законное требование инспектора ДПС о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Решением судьи Свердловского районного суда города Белгорода от 22 октября 2015 года постановление оставлено без изменения.

В жалобе Осташов просит об отмене постановлений суда и прекращении производства по делу, ссылаясь на процессуальные нарушения допущенные при составлении протокола об административном нарушении.

Проверив доводы жалобы по материалам истребованного дела, считаю постановление мирового судьи и решение судьи районного суда подлежащими отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.1 и ч.3 ст.28.6 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении в числе прочих данных указываются должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении (ч.5 ст.28.2 КоАП РФ).

Между тем, протокол 31 "данные изъяты" об административном правонарушении в нарушение требований ч.5 ст.28.2 КоАП РФ не содержит подписи составившего его должностного лица. Допущенное нарушение закона является существенным, и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 8 Восточного округа города Белгорода от 28 сентября 2015 года, решение судьи Свердловского районного суда города Белгорода от 22 октября 2015 года подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу не истек.

В связи с отменой постановлений суда, вопрос о виновности или невиновности лица не рассматривается. Другие доводы жалобы подлежат оценки при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу Осташова С.Н. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 8 Восточного округа города Белгорода от 28 сентября 2015 года и решение судьи Свердловского районного суда города Белгорода от 22 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Осташова С.Н. - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Осташова С.Н. направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 8 Восточного округа города Белгорода от 28 сентября 2015 года со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Заместитель председателя

Белгородского областного суда С.Н. Сапельник