Определение СК по гражданским делам Ивановского областного суда от 07 декабря 2015 г. по делу N 33-2831/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе:

председательствующего судьи Плехановой Н.А.,

судей Добыш Т.Ф., Петуховой М.Ю.,

при секретаре Герасиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Добыш Т.Ф.

дело по апелляционной жалобе Шилова А.И.

на решение Ленинского районного суда г. Иваново от 13 августа 2015 года по иску Шилова А.И. к ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ивановской области" Минтруда России о признании решения от 29 апреля 2015 года об отказе в установлении причины инвалидности "военная травма" незаконным,

УСТАНОВИЛА:

Шилов А.И. обратился в суд с иском к ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ивановской области" Минтруда России о признании решения от 29 апреля 2015 года об отказе в установлении причины инвалидности "военная травма" незаконным.

Исковые требования мотивированы тем, что Шилов А.И. является участником, ветераном и инвалидом Великой Отечественной войны с 08 мая 1963 года.

В период с 19 января 1943 года по 31 декабря 1944 года Шилов А.И. находился на фронте, был контужен. В медицинских документах указано, что контузия была получена во время боя. В период лечения контузии у Шилова А.И. начались ... , по окончании войны начались ... В один из такого ... приступа Шилов А.И. ударился головой и получил ... травму. По мнению истца, данная ... травма явилась следствием контузии, полученной на фронте. После окончания Великой Отечественной войны Шилов А.И. служил в армии до июля 1956 года, демобилизован по сокращению штатов. 10 марта 1961 года Шилову А.И. была установлена вторая группа инвалидности по нервно-психической патологии, причина инвалидности - "заболевание связно с пребыванием на фронте". Однако, через 10 дней данная причина инвалидности была отменена. С этого времени Шилов А.И. каждый год обжалует решения медицинской комиссии, и каждый раз ему отказывают в установлении причины инвалидности "военная травма".

Согласно решению ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ивановской области" Минтруда России N ... от 29 апреля 2010 года ШиловуА.И. установлена первая группа инвалидности бессрочно с формулировкой "заболевание получено в период военной службы".

По мнению, истца, данное решение ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ивановской области" Минтруда России является незаконным. Обжалуемым решением нарушаются социальные права истца, он не получает надбавку к пенсии и лишен льгот "Ветерана войны".

Просил суд признать незаконным решение ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ивановской области" N ... от 29 апреля 2015 года.

Решением Ленинского районного суда г. Иваново от 13 августа 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением суда не согласен Шилов А.И., в апелляционной жалобе ссылается на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права. Просит решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требования.

Выслушав истца Шилова А.И. и его представителя Доморощину Л.Л., поддержавших доводы жалобы, возражения на жалобу представителя ответчика ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ивановской области" Минтруда России - руководителя-главного эксперта по медико-социальной экспертизе У.С., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции из материалов дела, ссылки на которые содержатся в решении, правильно установлено, что Шилов А.И. является участником Великой Отечественной войны.

После войны Шилов А. И. продолжал служить в армии до 1956 года.

При освидетельствовании Шилова А.И. в 1956 году ВКК Бакинского гарнизона ему был установлен диагноз " ... в умеренно-выраженной форме", он был признан годным к прохождению военной службы. Данный диагноз являлся основанием для установления Шилову А.И. в 1961 году причины инвалидности "заболевание связано с прохождением военной службы".

С 1961 года Шилов А. И. был признан инвалидом 3 группы, с 1988 года - инвалидом 2 группы, с 2006 года - инвалидом 2 группы с ограничением способности к трудовой деятельности 3 степени, с октября 2010 года признан инвалидом 1 группы. Причина инвалидности - "заболевание связано с прохождением военной службы".

Начиная с 1967 года, Шилов А.И. 11 раз проходил освидетельствование в Центральном научно-исследовательском институте экспертизы трудоспособности и организации труда инвалидов в г. Москве - ЦИЭТИНе (в настоящее время - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - ФГБУ "ФБ МСЭ" Минтруда России). Последний раз Шилов А. И. был освидетельствован экспертным бюро N 1 общего профиля ФГБУ "ФБ МСЭ" Минтруда России заочно (по документам) 18 декабря 2013 года. Каждый раз выносилось решение об отсутствии оснований для изменения причины инвалидности.

По заявлению Шилова А.И. 09 апреля 2015 года он был освидетельствован бюро МСЭ N 9 - филиала ФКУ "ГБ МСЭ по Ивановской области" Минтруда России. Эксперты пришли к заключению о том, что по представленным медицинским медико-экспертным документам у Шилова А.И. отсутствует подтвержденный военно-медицинскими документами факт получения увечья (ранения, травмы, контузии) в период прохождения военной службы, а имеющиеся у Шилова А.И. заболевания, приводящие к признакам инвалидности, не дают оснований отнести их начало к периоду пребывания на фронте.

29 апреля 2015 года экспертным составом N 3 ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ивановской области" Минтруда России была проведена заочная медико-социальная экспертиза по обжалованию решения Бюро МСЭ N 9 - филиала ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ивановской области". По представленным медицинским, медико-экспертным документам выявлены стойкие значительно выраженные нарушения функций организма, приводящие к ограничению основных категорий жизнедеятельности третьей степени, вызывающие необходимость в мерах социальной защиты, дающие основание для установления первой группы инвалидности с причиной "заболевание получено в период военной службы" бессрочно.

Экспертным составом N 1 Федерального бюро 30 июня 2015 года проведена заочная медико-социальная экспертиза в порядке обжалования решения ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ивановской области" Минтруда России в соответствии с п. 23 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 9 от 20 февраля 2006 года. По результатам проведенного ретроспективного анализа документов эксперты пришли к выводу об отсутствии военно-медицинских документов о полученных на фронте ранениях, контузиях, увечьях, заболеваниях. Диагностированные заболевания, приводящие к инвалидности, не позволяют отнести их возникновение к периоду пребывания на фронте.

Исследовав представленные сторонами доказательства, руководствуясь ч. 1 ст. 7, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, ст. 1, ст. 8 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", п.14 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", п. 7 Разъяснения "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 15.04.2003 г. N 17, суд первой инстанции, установив отсутствие военно-медицинских документов о ранениях, контузиях или заболеваниях, полученных на фронте, а также отсутствие подтверждения об обращении в первые пять лет после пребывания в составе Действующей армии за медицинской помощью в лечебные учреждения по поводу хронических, медленно прогрессирующих заболеваний, возникновение которых можно было бы отнести к периоду пребывания на фронте, пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования Шилова А.И. о признании оспариваемого решения от 29 апреля 2015 года об отказе в установлении причины инвалидности "военная травма".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, они мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и требованиям закона.

Доводы жалобы о том, что представленные истцом суду первой инстанции медицинские документы подтверждают возникновение имеющегося у истца заболевания, в связи с которым ему установлена инвалидность 1 группы, вследствие контузии, полученной на фронте, опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, которые были оценены судом первой инстанции по правилам ст. ст. 67, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив по правилам ч. 1 ст. 327 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные истцом суду апелляционной инстанции дополнительные доказательства - медицинские документы и доказательства прохождения военной службы, судебная коллегия считает, что они не опровергают выводов суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены законного по своей сути решения суда.

Доводы жалобы в целом направлены на оспаривание экспертного заключения, при этом доказательств незаконности которого материалы дела не содержат, а поэтому такие доводы не являются основанием для отмены вынесенного судом решения. Указанное заключение оценено судом первой инстанции в совокупности с собранными по делу доказательствами, не согласие истца с выводами экспертов не влияет на результат рассмотренного спора.

Исходя из изложенного, судебная коллегия считает, что суд, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, полно исследовав представленные сторонами доказательства, принял законное и обоснованное решение. Нормы материального и процессуального права судом применены верно. Выводы суда полностью соответствуют обстоятельствам дела.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Иваново от 13 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шилова А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: