Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 01 декабря 2015 г. по делу N 33-11019/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Власенко И.Г.,

судей Дышлового И.В., Федоровой Л.Н.,

при секретаре Половове А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Владивостокского гарнизона к ОАО "Славянка" о возложении обязанности по проведению текущего ремонта помещений общего пользования и придомовой территории жилого дома,

по апелляционному представлению военного прокурора Владивостокского гарнизона на решение Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., выслушав представителя военного прокурора Владимирова В.Ю., судебная коллегия

установила:

Военный прокурор Владивостокского гарнизона обратился в суд в защиту прав, свободы и законных интересов неопределенного круга лиц с иском о возложении на ОАО "Славянка" обязанности по проведению текущего ремонта помещений общего пользования и придомовой территории жилого дома. В обоснование требований указал, что в соответствии с договором управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ N 1 - УЖФ от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес" передан в управление ОАО "Славянка" в лице его территориального филиала. Как следует из дефектного акта филиала ОАО "Славянка" от ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном жилом доме необходимо провести работы по частичному ремонту мягкой кровли, отмостки дома, примыкания козырьков к стене дома, гидроизоляции швов, внутренних стен, лестничных маршей и придомовой территории. ОАО "Славянка" взимает плату с собственников и нанимателей квартир за содержание и текущий ремонт общего имущества дома, однако работы по ремонту общедомового имущества ответчиком надлежащим образом не проводятся. Просил обязать ответчика обеспечить предоставление услуги по эксплуатации лифтового оборудования (2 пассажирских лифтов (зав. N) в жилом многоквартирном доме "адрес" надлежащего качества - провести работы по наладке лифтового оборудования и введению его в эксплуатацию; обязать ответчика произвести текущий ремонт помещений общего пользования и работы на придомовой территории жилого дома "адрес" в объеме дефектного акта, утвержденного директором филиала "Владивостокский" ОАО "Славянка" ДД.ММ.ГГГГ - частичный ремонт мягкой кровли - 119 кв.м, ремонт отмостки дома 27 кв.м, ремонт премыкания козырьков к стене 75 кв.м, проведение гидроизоляции швов - 84 кв.м, ремонт внутренних стен - 1450 кв.м, проведение гидроизоляции швов - 84 кв.м, ремонт внутренних стен - 1450 кв.м, ремонт лестничных маршей - 323 кв.м, восстановление: асфальтового покрытия - 9 кв.м, брусчатки - 6 кв.м, дорожного и тротуарного бордюра по 3 п/м, окрасочные работы малых форм - 5 км.м, подсыпку щебеночного слоя игровых площадок - 3 куб.м.

Определением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части работ по эксплуатации лифтового оборудования прекращено в связи с отказом от указанных требований.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, указал на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик дом не обслуживает, договорные отношения прекращены.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционном представлении военный прокурор Владивостокского гарнизона просит решение суда отменить по основаниям неправильного применения норм материального права и определения обстоятельств, имеющих значение при разрешении спора.

Судебная коллегия, изучив материалы дела и доводы апелляционного представления приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения.

Исходя из положений со ст.ст. 161, 162 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

ДД.ММ.ГГГГ после введения многоквартирного дома в эксплуатацию между собственником специализированного жилищного фонда Министерством обороны РФ и ОАО "Славянка" заключен договор управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ N1-УЖФ, согласно которому акционерное общество приняло на себя обязанности оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилом фонде, в т.ч. многоквартирного жилого дома "адрес". Указанный договор заключен сроком на 5 лет.

Из дефектного акта филиала ОАО "Славянка" N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом доме по "адрес" необходимо провести работы по ремонту гидроизоляции наружных стен, карнизов, ремонту внутренних стен, лестничных маршей, ремонту входных дверей на переходных балконах, окрасочные работы по малым формам, благоустройство придомовой территории. Виды и перечень работ по своему характеру не отнесены к аварийным работам.

Необходимость проведения указанных работ подтверждена актом проверки, проведенной военной прокуратурой Владивостокского гарнизона ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.1.12.Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, утвержденных Госкорпорацией "Фонд содействия реформированию ЖКХ 15.02.2013 работы по текущему ремонту являются работами профилактического характера, направленными не на ликвидацию или снижение уровня физического износа, а на предотвращение преждевременного износа конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования, и заключаются в устранении отдельных неисправностей или замене отдельных частей конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования, имеющих сроки службы, соответствующие усредненным срокам эксплуатации зданий между текущими ремонтами. Примерные усредненные сроки эксплуатации зданий между текущими ремонтами и капитальными ремонтами многоквартирных домов приведены в приложении 2 к ВСН 58-88(р). Примерные рекомендуемые перечни работ по текущему ремонту приведены в приложении 7 к ВСН 58-88(р) и приложении 7 к "Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда".

Согласно указанному перечню минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до постановки на текущий ремонт составляет 3-5 лет.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал на истечение срока действия договора управления многоквартирным домом, что не могло являться безусловным основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку согласно п.4 ст. 425 ГК РФ окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Вместе с тем, в силу ч.6 ст. 330 ГПК РФ, правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Правительства Госстроя от 27.09.2003 N170 определен порядок организации технического обслуживания и текущего ремонта строительных конструкций и инженерного оборудования.

Согласно п. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которому на управляющие компании возложена обязанности по осмотру и выявлению неисправностей с последующей разработкой плана восстановительных работ, который должен быть предоставлен собственнику для утверждения.

В соответствии с п. 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

Как установлено из материалов дела договор от ДД.ММ.ГГГГ прекращен заключением ДД.ММ.ГГГГ нового договора N управления жилищным фондом, закрепленным за ВС РФ между Министерством обороны РФ и ООО "Главное управление жилищным фондом", решение собственника о проведении текущего ремонта, согласно дефектному Акту от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствует.

В соответствии с п.1.3 ст. 161 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности ТСЖ, ЖК или иным специализированным потребительским кооперативом.

Из выписки ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ у ОАО "Славянка" аннулирована лицензия на осуществляемые виды деятельности.

По изложенному, оснований для отмены решения не имеется, поскольку выводы суда соответствуют материалам дела, решение постановлено при правильном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционное представление - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи