Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 09 декабря 2015 г. по делу N 33-11304/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Лозенко И.А.

судей Важениной Н.С., Леоновой Е.В.

при секретаре Половове А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З.А.Г. к администрации Артемовского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе администрации Артемовского ГО

на решение Артемовского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Лозенко И.А., выслушав представителя администрации Артемовского ГО - Зубкову О.Ю., судебная коллегия,

установила:

З.А.Г. обратился с иском к администрации Артемовского городского округа, указав, что он является собственником земельного участка N площадью 600 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: "адрес", "адрес", кадастровый N.

Согласно справке Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес", постановлением главы администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N работникам лесоэкспортной перевалбазы "адрес" в районе урочища " ... " предоставлен в коллективно - долевую собственность земельный участок общей площадью 31,5 га и организовано садоводческое товарищество " ... ", категория земель: "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование: "для садоводства". Согласно списку, предоставленному для приватизации в 1993 году и заверенного председателем садоводческого товарищества " ... " П.В.М., участок N площадью 600 кв.м. числиться за истцом, порядковый номер в списке 237. Сведения о получении истцом правоустанавливающего документа на указанный земельный участок в земельном комитете отсутствуют. Истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении ему бесплатно в собственность вышеуказанного земельного участка, но получил отказ. В настоящее время по причине отсутствия документов на земельный участок истец не может получить свидетельство о государственной регистрации права.

Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок N площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: "адрес", урочище " ... ", садоводческое товарищество " ... ", кадастровый N.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Артемовского городского округа по доверенности С.Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Председатель третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества "Экспортник" в судебное заседание не явился, извещен надлежащем образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд вынес указанное решение, с которым не согласилась ответчик, в поданной апелляционной жалобе просит отменить решение суда.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным, не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу части 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно части 2.7 указанной статьи 3 до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N работникам лесоэкспортной перевалбазы "адрес" в районе урочища " ... ", был предоставлен в коллективно- долевую собственность земельный участок общей площадью 31,5 га и организовано садоводческое товарищество " ... ", категория земель: "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование: "для садоводства".

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации указанное садоводческое товарищество зарегистрировано исполнительным комитетом "адрес" ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ СТ " ... " перерегистрировано в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Согласно членской книжке СТ " ... ", справке председателя СНТ ... ", истец является членом СНТ " ... " с 1987 и владеет садовым участком N, площадью 600 кв.м. Задолженности по уплате целевых и членских взносов не имеет.

На основании вышеизложенных норм земельного законодательства, принимая во внимание, что истец владеет и пользуется земельным участком N в НСТ ... " на законных основаниях, как член товарищества, указанный земельный участок был предоставлен в данном товариществе, которое было создано, и земля для садоводства была выделена до вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", судебная коллегия приходит к выводу о том, что истец имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.

Доводы представителя ответчика о том, что вынося решение, суд фактически подменил орган местного самоуправления, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что З.А.Г. ранее принимал меры к оформлению в собственность спорного земельного участка в порядке ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", нельзя признать состоятельными.

Из материалов дела усматривается, что имеется ответ администрации Артемовского городского округа, из которого следует, что заявление истца о предоставлении в собственность земельного участка N в СНТ " ... " возвращено З.А.Г.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом избран неверный способ защиты, не является основанием для отмены решения суда и отказа в удовлетворении иска, поскольку истец обратился в суд в порядке ст. 12 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Артемовского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: