Решение Кемеровского областного суда от 16 декабря 2015 г. по делу N 12-813/2015

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Разрез Трудармейский Южный" (далее - ООО "Разрез Трудармейский Южный") расположенного по адресу: "адрес",

по жалобе генерального директора ООО "Разрез Трудармейский Южный" ФИО6 на постановление судьи Рудничного районного суда г.Прокопьевска от 26 октября 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Рудничного районного суда г.Прокопьевска от 26 октября 2015 года ООО "Разрез Трудармейский Южный" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

В жалобе генеральный директор ООО "Разрез Трудармейский Южный" ФИО6 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава правонарушения, так как: производственный контроль осуществляет ООО "Разрез Кузнецкий"; законный представитель не был извещен о возбуждении дела об административном правонарушении, о составлении протокола об административном правонарушении; ФИО8 и ФИО9 не были уполномочены на защиту интересов Общества.

Начальником ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области принесены возражения на жалобу.

Проверив материалы дела, заслушав защитника ООО "Разрез Трудармейский Южный" - ФИО10., поддержавшую доводы жалобы, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Как следует из материалов дела, при проведении административного расследования в период 25 августа 2015 года по 21 сентября 2015 года было выявлено, что у юридического лица ООО "Разрез Трудармейский Южный", по участку расположенному по адресу: "адрес" отсутствовала программа (план) производственного контроля по исследованию атмосферного воздуха и физических факторов (шума), документы, подтверждающие контроль по исследованию атмосферного воздуха и физических факторов (шума), что не соответствует требованиям ст.11, ч.2 ст. 12, ч 4 ст.20, ч.1, 3 ст.39, ч.1, 2 ст.32 Федерального закона от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N52-ФЗ, ч.1, ч.2 ст.25, ч.1 ст.30 Федерального закона от 02 апреля 1999 года N96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", п.2.2, п.2.4, п.2.6, п.2.8, п.3.1, п.3.2, п.3.3, п.3.4, п.3.5, п.3,6, п.3.7, п.3.8, п.3.9 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, экспертным заключением.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, судья дал правильную оценку и обоснованно признал ООО "Разрез Трудармейский Южный" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Статьей 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно протоколу осмотра территорий от 03 сентября 2015 года, в трех километрах от "адрес" расположен участок ООО "Разрез Трудармейский Южный". На момент осмотра выполнялись работы по подготовке дороги ведущей от основной дороги "адрес" на территорию проектируемого разреза по добыче угля ООО "Разрез Трудармейский Южный". Строительство дороги выполняется бульдозером Т-170 на ширину 20 метров. Работы бульдозером ведется по снятию почвенно-растительного слоя. Действия ООО "Разрез Трудармейский Южный" выразившиеся в отсутствие при этом программы (план) производственного контроля по исследованию атмосферного воздуха физических факторов (шума) и документов, подтверждающие контроль по исследованию атмосферного воздуха и физических факторов (шума) образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Доводы о том, что программа производственного контроля имелась в рамках проектной документации "Строительство технологической автодороги до перспективной промышленной площадки разреза "Трудармейский Южный" несостоятельны, поскольку согласно текста указанного документа, данная программа является проектной документацией и не соответствует требованиям, предъявляемым непосредственно к программе (плану) производственного контроля, предусмотренным разделом 3 СП 1.1.1058-01.

Доводы жалобы о не извещении Общества о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, о составлении протокола об административного правонарушения, о не вручении копий определения и протокола, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела, как сведениями о направлении телефонограммы, факсимильного сообщения(л.д.12,32) так и фактической явкой представителей Общества непосредственно на состояние соответствующих процессуальных документов и вручение их копии указанным представителям.

Доводы о виновности в совершении предъявленного правонарушения другого юридического лица были проверены судьей районного суда и получили правильную оценку.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Рудничного районного суда г.Прокопьевска от 26 октября 2015 года оставить без изменения, жалобу ООО "Разрез Трудармейский Южный" - без удовлетворения.

Судья: (подпись) Д.А.Безденежных