Решение Кемеровского областного суда от 23 декабря 2015 г. по делу N 21-1030/2015

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Кемеровской области "Прокопьевский психоневрологический интернат" (далее ГБУ КО "Прокопьевский психоневрологический интернат"),

по жалобе представителя ГБУ КО "Прокопьевский психоневрологический интернат" - ФИО4 на решение судьи Прокопьевского районного суда от 10 сентября 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 15 июля 2015 года ГБУ КО "Прокопьевский психоневрологический интернат" привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Не согласившись с постановлением, ГБУ КО "Прокопьевский психоневрологический интернат" обжаловало его в суд. Решением судьи Прокопьевского районного суда от 10 сентября 2015 года постановление изменено, действия ГБУ КО "Прокопьевский психоневрологический интернат" переквалифицированы с ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ на ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

В жалобе представитель ГБУ КО "Прокопьевский психоневрологический интернат" ФИО4. просит решение отменить, ссылаясь на то, что состав вменяемого правонарушения в действиях юридического лица отсутствует; судом дана ненадлежащая оценка представленным доказательствам.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ГБУ КО "Прокопьевский психоневрологический интернат" - ФИО4., поддержавшего доводы жалобы, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Как следует из материалов дела, в ходе внеплановой выездной проверки юридического лица ГБУ КО "Прокопьевский психоневрологический интернат" выявлены нарушения требований трудового законодательства, а именно: по заявлению ФИО7 о предоставлении для ознакомления с нормативными документами, не был представлен Устава учреждения, что является нарушением п.п. 2.5, 3.3 Правил внутреннего трудового распорядка Учреждения и положений ст.ст.22, 62 Трудового кодекса РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, результатами проверки.

Рассматривая жалобу, районный суд пришел к выводу, что должностным лицом верно установлены обстоятельства правонарушения, но неверно квалифицированы действия.

Установив указанные обстоятельства, судья районного суда переквалифицировал действия ГБУ КО "Прокопьевский психоневрологический интернат" с ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ на ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Доводы жалобы являются необоснованными.

В силу ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Согласно ст.68 Трудового кодекса Российской Федерации при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Согласно п.2.5 Правил внутреннего трудового распорядка Учреждения "При приеме на работу администрация обязана ознакомить работника с поручаемой работой, условиями труда, разъяснить права и обязанности работника, ознакомить с Уставом, настоящими Правилами, проинструктировать по технике безопасности, пожарной безопасности".

Согласно представленных сведений, результатов проверки, Учреждение при приеме работников на работу не знакомит их с Уставом предприятия под роспись.

При таких обстоятельствах, отказ в предоставлении Устава учреждения для ознакомления работнику является нарушением трудового законодательства и локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Прокопьевского районного суда от 10 сентября 2015 года оставить без изменения, жалобу ГБУ КО "Прокопьевский психоневрологический интернат" - без удовлетворения.

Судья: (подпись) Д.А.Безденежных