Решение Кемеровского областного суда от 21 декабря 2015 г. по делу N 21-1034/2015

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, в отношении Матюшечкина "данные изъяты",

по жалобе защитника Матюшечкина А.И.- Шумейко М.Л. на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Кемеровского районного суда от 19 октября 2015 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кемеровской области от 05.08.2015 года Матюшечкин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 45 000 рублей.

Решением судьи Кемеровского районного суда от 19 октября 2015 г. в удовлетворении жалобы на постановление защитнику Матюшечкина А.И.- Шумейко М.Л. было отказано.

В жалобе защитник Матюшечкина А.И.- Шумейко М.Л. просит постановление и решение отменить, указывая на то, что судом неверно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела; в действиях Матюшечкина отсутствует состав административного правонарушения.

Матюшечкин А.И. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, заслушав защитника Матюшечкина А.И.- Шумейко М.Л., поддержавшего доводы жалобы, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Из материалов дела следует, что 16 июня 2015 г. в 11 часов 40 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью " Р" (далее - ООО " Р"), на участке открытых горных работ " В", расположенном на территории Кемеровского муниципального района в "адрес", установлено, что Матюшечкин А. И., являясь генеральным директором ООО " Р", при осуществлении текущего руководства хозяйственной деятельностью Общества, направленной на осуществление предмета его деятельности (пп. 1 п.8.13.2 Устава ООО " Р") в нарушение ч.1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" в период строительства участка открытых горных работ " В" допустил осуществление выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (вскрышные работы, экскаваторы, переэкскавация) в отсутствие разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки, актом обследования территории.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо дало правильную оценку и обоснованно признало Матюшечкина А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.

Жалоба на постановление районным судом рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Факт осуществления строительства участка открытых горных пород " В", ведение вскрышных работ, переэкскавации, использование при этом оборудования (механических лопат, буровых станков, бульдозера, самосвалов), являющихся источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, подтверждается в том числе актом проверки, осмотра и не оспаривается заявителем.

Доводы о том, что данные выбросы были учтены Проектом нормативов ПДВ загрязняющих веществ для ООО " Р" несостоятельны, поскольку выбросы от работы конкретных оборудования, вскрышных работ, переэкскавации на участке открытых горных пород " В" указанным проектом не учтены.

Разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для участка открытых горных пород " В" отсутствует. Поэтому выводы о нарушении природоохранного законодательства, виновность руководителя предприятия Матюшечкина в совершении предъявленного правонарушения верны.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление N старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кемеровской области от 05.08.2015 года и решение судьи решение судьи Кемеровского районного суда от 19 октября 2015 г. оставить без изменения, жалобу защитника Шумейко М.Л. - без удовлетворения.

Судья: (подпись) Д.А.Безденежных