Решение Кемеровского областного суда от 23 декабря 2015 г. по делу N 21-1064/2015

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника муниципального предприятия Новокузнецкого городского округа "Сибирская Сбытовая Компания" (далее - МП "СКК") на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ и решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 27 октября 2015 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Росприроднадзора по Кемеровской области от 7 августа 2015 г. МП "СКК" привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в Виле штрафа в размере "данные изъяты"

В жалобе защитник МП "СКК" просил постановление отменить, ссылаясь на законное использование водного объекта - "данные изъяты" принятого его от МП "данные изъяты"

Решением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 27 октября 2015 г. в удовлетворении жалобы было отказано.

В жалобе защитник МП "СКК" ФИО1, действующая на основании доверенности N от 16 сентября 2015 г., просит решение отменить, ссылаясь на те же доводы.

МП "СКК", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки не известило, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявило. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя юридического лица.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены решения отсутствуют.

Из материалов дела следует, что по результатам внеплановой документарной проверки 28 июля 2015 г. в 13.30 час. в действиях МП "СКК" было установлено самовольное занятие в период с мая 2015 г. по июнь 2015г. водного объекта - "данные изъяты" без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью. Указанные действия нарушают требования ч. 1 ст. 9, ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки от 30 июля 2015 г., предписанием от 30 июля 2015 г., разрешением N вода /Нов на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты), выданное муниципальному казенному предприятию "данные изъяты"" 1 ноября 2013 г., актом отбора проб воды от 15 декабря 2014 г., протоколами анализа воды от 17 июня 2015 г., 22 июня 2015г., иными материалами дела.Перечисленным доказательствам должностное лицо дало верную оценку, обоснованно установив вину МП "СКК" в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ.

Районным судом жалоба МП "СКК" рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Как установлено при проведении проверки МП "СКК" в производственной деятельности в нарушение ч. 1 ст. 9, п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ осуществляет деятельность по сбросу сточных вод в водный объект - "данные изъяты", не имея документов, на основании которых возникает право пользования поверхностным водным объектом.

Использование водных объектов для целей сброса сточных вод должно осуществляться с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды (ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, МП "СКК", созданное в соответствии с распоряжением администрации г. Новокузнецка от 16 июля 2012 г., реорганизовано распоряжением от 9 апреля 2014 г. в форме присоединения к нему МКП " "данные изъяты" являющегося водопользователем водного объекта - "данные изъяты" (разрешение N вода /Нов на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты), выданное муниципальному казенному предприятию " "данные изъяты" 1 ноября 2013 г. на срок до 31 августа 2018 г.).

Таким образов, водопользователем водного объекта - "данные изъяты" является МКП "данные изъяты"

Также материалами дела подтверждается, что МП "СКК" предприняты меры к оформлению права пользования водным объектом: 1 июля 2015 г. заключен договор с ООО " "данные изъяты" на разработку проекта Нормативов допустимых сбросов в "данные изъяты" и оформление Решения о предоставлении водного объекта в пользование.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных, в том числе дренажных, вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, вина МП "СКК" в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, подтверждена материалами дела.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 27 октября 2015 г. оставить без изменения, жалобу защитника МП "СКК" - без удовлетворения.

Судья