Постановление Кемеровского областного суда от 15 декабря 2015 г. по делу N 4А-1360/2015

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ, ( дело N12-191/2015 ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Шахта "Бутовская",

по жалобе старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФИО6 на решение судьи Рудничного районного суда г.Кемерово от 05 августа 2015 года и решение судьи Кемеровского областного суда от 23 сентября 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора от 23 июня 2015 года в отношении ООО "Шахта "Бутовская" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ.

Определением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды от 30 июня 2015 года дело возвращено прокурору.

Решением судьи Рудничного районного суда г.Кемерово от 05 августа 2015 года определение должностного лица по протесту прокурора было отменено.

Решением судьи Кемеровского областного суда от 23 сентября 2015 года решение судьи районного суда оставлено без изменения.

В жалобе старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды ФИО6 просит судебные решения отменить, ссылаясь на то, что: согласно постановления ООО "Шахта "Бутовская" использует поверхностный водный объект, однако доказательств сброса сточных вод представлено не было, наличие выпуска N2 не свидетельствует о его использовании; прокурорская проверка проведена необоснованно; не установлено время совершения правонарушения.

Исполняющим обязанности межрайонного природоохранного прокурора поданы возражения на жалобу.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены вынесенных по делу судебных решений отсутствуют.

Из материалов дела следует, основанием для возбуждения Кемеровским межрайонным природоохранным прокурором в отношении ООО "Шахта "Бутовская" дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ, явились результаты прокурорской проверки, в ходе которой установлено использование обществом поверхностного водного объекта - "данные изъяты" ( правобережный приток "данные изъяты") на расстоянии 10 км. от устья в целях сброса сточных вод( выпуск N2), без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его части.

Возвращая вынесенное Кемеровским межрайонным природоохранным прокурором постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 июня 2015г., должностное лицо мотивировало тем, что в постановлении не указано время совершения правонарушения, отсутствуют сведения, подтверждающие фактический сброс загрязняющих веществ.

Однако, в нарушение ст.24.1 КоАП РФ, ст.26.11 КоАП РФ должностное лицо надлежащую оценку постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, которое содержит указание на использование обществом водного объекта в отсутствие разрешения о предоставлении его в пользование в 2014г. и использует его на момент возбуждения дела, не дало. Выводы должностного лица о том, что письмо N720 от 08.06.2015г. не содержит данных о фактическом сбросе загрязняющих веществ также несостоятельны, поскольку письмо(л.д.16) содержит сведения об использовании обществом водного объекта путем отведения в него сточных вод в 2014г., с января по июнь 2015г., с указанием конкретных объемов.

Установив указанные обстоятельства, судья районного суда обоснованно отменил опротестованное определение.

Жалоба на решение районного суда рассмотрена судьей областного суда в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы аналогичны доводам, которые была предметом рассмотренной судьей областного суда, им дана надлежащая и правильная оценка.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых судебных решений не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Рудничного районного суда г.Кемерово от 05 августа 2015 года и решение судьи Кемеровского областного суда от 23 сентября 2015 года оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФИО6 - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский