Решение Тюменского областного суда от 02 декабря 2015 г. по делу N 21-559/2015

Судья Тюменского областного суда Немчинова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К. на решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 21 сентября 2015 года,

установил:

Постановлением " ... " комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Управы Восточного административного округа г. Тюмени от " ... " прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М,И. в связи с отсутствием состава правонарушения.

К. обратился в Ленинский районный суд г. Тюмени с жалобой на указанное постановление, мотивируя тем, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении; при рассмотрении дела комиссией было установлено, что М,И. злоупотребляет своими родительскими правами; считает, что в действиях М,И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от " ... " постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Управы Восточного АО г. Тюмени " ... " от " ... " оставлено без изменения, жалоба К. - без удовлетворения.

Не соглашаясь с решением судьи районного суда, К. в жалобе в вышестоящий суд просит решение отменить и принять новое решение, ссылаясь на то, что комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Восточного административного округа г. Тюмени неправомерно освободила М,И. от привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 5.35 КоАП РФ. Указывает, что судьей неправомерно сделан вывод об истечении двухмесячного срока, так как по смыслу ст. 24.5 КоАП РФ данный срок относится к деятельности органа, полномочного привлекать к административной ответственности; решение комиссии было принято в пределах указанного срока.

К., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела по жалобе, материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, вышестоящий суд не находит оснований для отмены решения.

Исходя из положений ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Как следует из протокола об административном правонарушении от " ... " событие, квалифицированное как предусмотренное ч. 2 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение, вмененное М,И., имело место " ... ".

Следовательно, срок давности привлечения М,И. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек " ... ".

Из системного толкования части 3 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим ведение производства по делу об административном правонарушении.

К., указывая в жалобе о наличии в действиях М,И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и необоснованное освобождение ее от административной ответственности, фактически просит разрешить вопрос о виновности М,И. в совершении указанного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что недопустимо в силу вышеприведенных норм закона.

При таких обстоятельствах, жалоба К. об отмене решения судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от " ... " удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от " ... " оставить без изменения, жалобу К. - без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда Н.В. Немчинова