Решение Тюменского областного суда от 16 декабря 2015 г. по делу N 21-600/2015

Судья Тюменского областного суда Глушко А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Збанацкого О.В. на решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 18 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Збанацкого О.В.,

установил:

Постановлением инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области a2 от 09 сентября 2015 года Збанацкий О.В., привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 18 ноября 2015 года постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Збанацкого О.В. - без удовлетворения.

С данным решением не согласен Збанацкий О.В., который в жалобе в вышестоящий суд просит решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 18 ноября 2015 года отменить и прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу, указывая, что вопреки положениям ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ принадлежащий Збанацкому О.В. автомобиль был эвакуирован не на ближайшую специализированную стоянку, а на относительно отдаленную стоянку, расположенную по адресу: ул. Полевая, 115А, расстояние до которой от места задержания транспортного средства составляет 4,88 км., в то время как на расстоянии 1,14 км. от места задержания транспортного средства расположена спецавтостоянка ООО "Транзитспецстрой". Отмечает, что протокол о задержании транспортного средства (об эвакуации) перечислен судьей в числе других доказательств, на основании которых установлены обстоятельства дела и вина Збанацкого О.В.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Збанацкий О.В. о времени и месте рассмотрения дела судом извещено, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки не сообщило, об отложении рассмотрения дела не просило.

Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области Плишкина С.С. просившего в удовлетворении жалобы Збанацкого О.В. отказать, нахожу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении от 09 сентября 2015 года и решение судьи районного суда от 18 ноября 2015 года отмене либо изменению не подлежащими по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 09 сентября 2015 года инспектором ДПС взвода N 2 в составе роты N 1 в составе батальона N 1 в составе полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области в отношении Збанацкого О.В. в порядке, определяемом частью 1 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым он привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.19 указанного Кодекса, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Из данного постановления следует, что Збанацкий О.В. 09 сентября 2015 года в 09 часов 38 минут в районе дома N 58 по ул. Республики в г. Тюмени в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации осуществил остановку и стоянку транспортного средства в месте, отведенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Согласно требованиям п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090 (далее по тексту ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Из сочетания дорожных знаков 6.4 "Место стоянки" и 8.17 "Инвалиды" Приложения N 1 к ПДД РФ следует, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид", при этом, из материалов дела не следует, что автомобиль Збанацкого О.В. соответствующий опознавательный знак имел. Отсутствие права стоянки на отведённом для транспортных средств инвалидов месте Збанацким О.В. не оспаривается, как и наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается его соответствующей росписью.

Нормами части 1 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в частности, частью 2 ст. 12.19 указанного Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Из материалов дела следует, что в отношении принадлежащего Збанацкому О.В. транспортного средства мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде его задержания была применена, что подтверждается соответствующим протоколом от 09.09.2015 г. который судьёй районного суда в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был обоснованно учтён в качестве доказательства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 12.19 указанного Кодекса в отношении Збанацкого О.В.

В то же время из указанного протокола следует, что принадлежащее Збанацкому О.В. транспортное средство было передано для транспортировки и перемещения на специализированную стоянку, расположенную в г. Тюмени по ул. Полевой 115, иному лицу.

Нахожу, что судья районного суда, оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле доказательства, в том числе: протокол о задержании транспортного средства от 09.09.2015 г.; рапорт ИДПС a3; пришёл к обоснованному выводу о том, что Збанацким О.В. допущено нарушение требований пункта 1.3 ПДД РФ и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 указанного Кодекса. При этом, обстоятельства, связанные с местом, куда осуществлено перемещение задержанного транспортного средства, выходят за рамки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, соответственно, указываемые Збанацким О.В. соответствующие обстоятельства основанием к прекращению производства по данному делу не являются. При этом, принимаю во внимание, что правоотношения по поводу данного перемещения регулируются Законом Тюменской области от 07.06.2012 г. N 46 "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств".

С учётом изложенного, полагаю, что существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекущих отмену вынесенного судьёй районного суда решения, не допущено, наказание Збанацкому О.В. назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалобы Збанацкого О.В. отмены вынесенного судьей районного суда решения не влекут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области a2 от 09 сентября 2015 года и решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 18 ноября 2015 года в отношении Збанацкого О.В. оставить без изменения, жалобу Збанацкого О.В. оставить без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда

А.Р. Глушко