Апелляционное определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 02 декабря 2015 г. по делу N 33-6970/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего Лаврентьева А.А.

судей Шаламовой И.А. и Пуминовой Т.Н.

с участием прокурора Сипиной С.Ю.

при секретаре А.Р.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Якишева С.В., Бусыгина А.Г. на решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 15 сентября 2015 года, которым постановлено:

"В иске Бусыгина А.Г. к Администрации города Тюмени, Якишеву С.В., Отделу УФМС России по Тюменской области в Ленинском АО города Тюмени о признании членом семьи нанимателя, признании право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением и об обязании снять с регистрационного учёта по адресу: " ... " - отказать.

Иск Якишева С.В. к Бусыгину А.Г. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Бусыгина В.А., Казаковой Н.В., Отделу УФМС России по Тюменской области в Ленинском АО города Тюмени о выселении и признании Бусыгина А.Г. в своих интересах и несовершеннолетнего Бусыгина В.А. утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта удовлетворить.

Признать Бусыгина А.Г. и несовершеннолетнего Бусыгина В.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: " ... ".

Обязать отдел УФМС России по Тюменской области в Ленинском АО города Тюмени снять с регистрационного учёта Бусыгина А.Г. и несовершеннолетнего Бусыгина В.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: " ... ".

Выселить Бусыгина А.Г. и несовершеннолетнего Бусыгина В.А., Казакову Н.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: " ... "

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с Бусыгина А.Г., Казаковой Н.В. в доход местного муниципального образования административного округа города Тюмени расходы по государственной пошлине в размере " ... ", по " ... " с каждого".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Лаврентьева А.А., представителя Якишева С.В. Медведеву О.Н., просившую об удовлетворении его жалобы, представителя Администрации г. Тюмени Крымову Т.Е., просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Бусыгин А.Г. обратился в суд с иском к Администрации г. Тюмени, Якишеву С.В., Отделу УФМС России по Тюменской области в Ленинском АО г. Тюмени о признании его членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: " ... " Якишева С.В., признании права пользования данным жилым помещением, об обязании заключить с ним договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение, признании Якишева С.В. утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учёта.

Требования мотивировал тем, что Якишеву С.В. как нанимателю, а также его гражданской жене Казаковой В.И., работавшим в МУП "ЖЭКУ п. Антипино", на основании типового договора социального найма жилого помещения от " ... " было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: " ... ". Поскольку у Казаковой В.И. не было гражданства Российской Федерации, и она являлась гражданкой Казахстана, указанный договор социального найма жилого помещения с обоюдного согласия был заключён с Якишевым С.В. С указанного периода времени Якишев С.В. и Казакова В.И. проживали в указанном жилом помещении, осуществляли ведение общего совместного хозяйства, жили единой семьёй. В " ... " году он как супруг Казаковой Н.В. (дочери Казаковой В.И.) вселился в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя (с разрешения нанимателя жилого помещения и на основании письменного заявления в МУ "ТГИК" от " ... ") и был в нём зарегистрирован по месту постоянного жительства. С указанного времени он и Казакова Н.В. постоянно проживали в спорном жилом помещении совместно с Якишевым С.В., с которым осуществляли ведение совместного хозяйства. В " ... " году с разрешения нанимателя жилого помещения в указанном жилом помещении был также зарегистрирован его сын Бусыгин В.А. (внук нанимателя жилого помещения) в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения. В " ... " году Якишев С.В. собрал свои вещи и уехал на другое постоянное место жительства в " ... ", и с указанного времени в спорном жилом помещении не проживает. Попыток обратно вселиться в вышеуказанное жилое помещение Якишев С.В. не предпринимал, обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги с " ... " года он не исполняет.

Якишев С.В. обратился в суд с иском к Бусыгину А.Г., несовершеннолетнему Бусыгину В.А., Казаковой Н.В., Казаковой В.И. о выселении из жилого помещения по адресу: г. " ... ", признании Бусыгина А.Г., несовершеннолетнего Бусыгина В.А., Казаковой Н.В. утратившими право пользования указанным жилым помещением и обязании Отдела УФМС России по Тюменской области в Ленинском АО г. Тюмени снять Бусыгина А.Г. и несовершеннолетнего Бусыгина В.А. с регистрационного учёта по данному адресу.

Иск мотивировал тем, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от " ... " он является единственным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: " ... ". Ранее он разрешилпроживать в указанной квартире Казаковой В.И., которая не имеет гражданства РФ и не зарегистрирована по месту жительства на территории РФ. Его отношения с Казаковой В.И. не более того, что указано выше. Характер его работы разъездной. Летом 2013 года, когда он приехал с работы, Казакова В.И. не пустила его в квартиру и устроила скандал. Он пытался разрешить ситуацию мирно, но Казакова В.И. постоянно устраивала скандалы. До лета 2013 года он проживал в данной квартире, также в ней проживала с его согласия Казакова В.И. В настоящее время он временно проживает в " ... " со своей матерью. Бусыгин А.Г. и Бусыгин В.А. не являются членами его семьи и никогда таковыми не являлись. Он не давал согласия на постоянное проживание Бусыгина А.Г. в квартире как члена его семьи. Его фактически выгнали из спорной квартиры, в которой осталась вся его мебель и все бытовые приборы.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 16 июля 2015 года указанные выше иски были объединены в одно производство, также в порядке ст.40 ГПК РФ по иску Бусыгина А.Г. в качестве соответчика была привлечена Казакова В.И.

В судебном заседании представители Бусыгина А.Г. Осейчук Ю.В. и Федорик В.В. первоначальный иск поддержали по тем же основаниям, исковые требования Якишева С.В. не признали.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации города Тюмени Краснова Е.А. иск не признала.

Представитель Якишева С.В. адвокат Медведева О.Н. иск Бусыгина А.Г. не признала, иск Якишева С.В. поддержала по тем же доводам, которые изложены в иске и письменных возражениях.

Суд постановилуказанное решение, с которым не согласны Якишев С.В. и Бусыгин А.Г.

В апелляционной жалобе Якишев С.В. просит отменить решение суда в части отказа в выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: " ... ", Казаковой В.И. Считает, что доказательств того, что Казакова В.И. была вселена им в спорное жилое помещение, в материалах дела недостаточно. Факт проживания Казаковой В.И. в спорном помещении в суде установлен, однако она не была вселена в жилое помещение как член семьи нанимателя.

В апелляционной жалобе Бусыгин А.Г. просит отменить решение суда в части признания несовершеннолетнего Бусыгина В.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: " ... ", выселении его из указанного жилого помещения и снятии с регистрационного учёта по месту постоянного жительства. Полагает, что несовершеннолетний Бусыгин В.А. приобрёл самостоятельное право пользование жилым помещением и не может быть признан утратившим право пользования указанным жилым помещением по причине утраты права пользования жилым помещением своих родителей, и тем более не может быть выселен из жилого помещения, являющегося единственным местом его жительства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав прокурора, полагавшего жалобы оставить без удовлетворения, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

В силу ст.11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется путём признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В ст.53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, было определено, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст.54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные требования содержатся и в ч.1, ч.3 ст.69 Жилищного кодекса РФ, действующего с 1 марта 2005 года, в которых указано, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, " ... " между МУП ЖЭКУ п. Антипино (наймодателем) и Якишевым С.В. (нанимателем) был заключён типовой договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: " ... " (л.д.9-10).

Согласно копии поквартирной карточки и справки о регистрации по месту жительства МКУ "ТГИК" от " ... " установлено, что в спорном жилом помещении зарегистрированными значатся: Якишев С.В. (наниматель) с " ... ", Бусыгин А.Г. (зять) с " ... ", Бусыгин В.А. без указания родственной связи с " ... " (л.д.11).

Согласно выписке из финансового лицевого счёта по адресу: " ... ", установлено, что в указанном жилом помещении квартиросъемщиком (собственником) значится Якишев С.В., проживает и прописано " ... " человека, общая площадь квартиры " ... " кв.м., жилая площадь " ... " кв.м., оплата за коммунальные услуги производится (л.д.13).

Отказывая Бусыгину А.Г. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу, что Бусыгин А.Г. является ненадлежащим истцом по требованиям, предъявляемым к Якишеву С.В., так как родственных отношений между Бусыгиным А.Г. и Якишевым С.В. не имеется, согласия наймодателя на вселение Бусыгина А.Г. получено не было, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Данный вывод суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и указанным выше нормам жилищного законодательства, поскольку истец Бусыгин А.Г. не является членом семьи нанимателя Якишева С.В. и не может быть признан таковым в силу закона, следовательно, у него отсутствует материальное право требовать в судебном порядке признании Якишева С.В. утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учёта.

Поскольку Бусыгин А.Г. не приобрёл право пользования спорным жилым помещением, то суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование Якишева С.В. о признании Бусыгина А.Г. и его несовершеннолетнего сына Бусыгин В.А. утратившими право пользования, выселении из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учёта, что соответствует требованиям ст.ст.301,305 Гражданского кодекса РФ, п.п. "е" п.31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

Довод апелляционной жалобы Бусыгина А.Г. о том, что его несовершеннолетний сын Бусыгин В.А. приобрёл самостоятельное право пользования спорной квартирой, является несостоятельным исходя из следующего.

Согласно п.2 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признаётся место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Несовершеннолетний сын истца Бусыгина А.Г. Бусыгин В.А., " ... " года рождения, не приобрёл самостоятельное право пользования спорной квартирой, поскольку его права как несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет произвольны от прав его родителей на жилое помещение, тогда как его родители прав на спорное жилое помещение по адресу: г. Тюмень, " ... " не приобрели, а непосредственно членом семьи самого нанимателя Якишева С.В. несовершеннолетний Бусыгин В.А. не является.

Разрешая исковые требования Якишева С.В., суд первой инстанции пришёл к выводу о частичной обоснованности его требований, в частности, суд установил, что требование Якишева С.В. о выселении Казаковой В.И. из спорной квартиры удовлетворению не подлежит. Именно на эту часть решения суда им подана апелляционная жалоба.

Судебная коллегия считает, что суд обоснованно отказал Якишеву С.В. в выселении Казаковой В.И. из " ... ", поскольку установил, что Казакова В.И. вселилась в указанную квартиру в качестве члена семьи истца, что соответствует положениям ст.53, ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, ст.69 Жилищного кодекса РФ, и установленным по делу фактическим обстоятельствам, из которых следует, истец в 2002 году вселил ответчицу в квартиру в качестве фактической супруги без регистрации брака, при этом стороны, длительное время проживая совместно, вели в спорном жилом помещении общее хозяйство.

Доводы апелляционной жалобы Якишева С.В. в указанной части направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, в частности, показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, которым, по мнению судебной коллегии, судом первой инстанции дана правильная правовая оценка, соответствующая требованиям ст.67 ГПК Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционных жалоб сторон и отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 15 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Бусыгина А.Г. и Якишева С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: