Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 09 декабря 2015 г. по делу N 33-1417/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Батагова А.Э.,

судей Хадонова С.З. и Бесолова В.Г.,

при секретаре Кучиевой М.З.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Б. Ю.Г. на решение Кировского районного суда РСО-Алания от 14 октября 2015 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Б.Ю.Г. к ФКУ Упрдор "Кавказ" и ФГУП "Аланиятехинвентаризация" по Кировскому району РСО-Алания о взыскании денежной суммы в счет компенсации убытков, возникших при выкупе для государственных нужд объектов недвижимого имущества, отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Бесолова В.Г., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

установила:

Б. Ю.Г. обратился в суд с иском к ФКУ Упрдор "Кавказ" и ФГУП "Аланиятехинвентаризация" по Кировскому району РСО-Алания о взыскании денежной суммы в счет компенсации убытков, возникших при выкупе для государственных нужд объектов недвижимого имущества

В обосновании иска указал, что 25 октября 2013 года между ним и ФКУ Упрдор "Северный Кавказ" был заключен Договор N13 о возмещении убытков в связи с изъятием имущества для государственных нужд, которым на основании отчета 10-13 з/у и 10-13/18 от 25.02.2013 года, об определении размера убытков были оценены объекты, принадлежавшего ему недвижимого имущества по ул. ... в сумме ... рублей 30 копеек. Однако указанная сумма не соответствовала требованиям закона и была занижена. Определенная в соглашении стоимость выкупаемых объектов недвижимости установлена в отчете оценщика из расчетов ФГУП "Аланиятехинвентаризация" на период времени 2008 года, то есть не на дату выкупа и выплаты денежных средств в 2013 году, что следует из прилагаемых расчетов, о чем истцу стало известно в настоящее время, из иного расчета ФГУП "Аланиятехинвентаризация", произведенного в третьем квартале 2014 года. В настоящее время объекты недвижимого имущества снесены, и согласно ст.167 ГК РФ убытки следует возмещать в денежном выражении.

Истец просит признать недействительным, в части определения денежной суммы, Договор N13 от 25 октября 2013 года, взыскав с ФКУ Упрдор "Северный Кавказ" разность денежной суммы согласно заключению эксперта, назначить экспертизу для перерасчета - определения разности между выплаченной суммой и суммой, которую следовало выплатить с учетом рыночной стоимости изъятого имущества на момент совершения сделки и ее индексации согласно ст. 395 ГК РФ.

Определением суда в требовании о назначении оценочной экспертизы отказано. Истец Б. Ю.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель истца Б. В.Б. исковые требования Б. Ю.Г. поддержал и пояснил, что 25 октября 2013 года между истцом и ФКУ Упрдор "Северный Кавказ" было заключено соглашение Договор N13 о возмещении убытков землепользователю. Предметом соглашения являлся земельный участок с кадастровым номером 15:02:060239:9 общей площадью ... кв.м. и жилой дом с пристройками, расположенные по ул. ... Выкупная цена по соглашению составила ... рублей 30 копеек. Указанная сумма была перечислена на лицевой счет истца. Нарушение прав его доверителя заключается в неправомерной оценке принадлежавшего ему имущества в связи с тем, что выплата ему была произведена на основании Договора об изъятии путем выкупа земельного участка для нужд Российской Федерации в 2013 году на основании акта оценки, произведенного ФГУП "Аланиятехинвентаризация" в 2008 года.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ Упрдор "Кавказ" - Б. O.K. исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ФГУП "Аланиятехинвентаризация" - Б. Э.И. - в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что обследование и оценка жилого дома с хозяйственными пристройками истца проводилась в 2008 году, а Договор был составлен, и денежные средства были перечислены истцу в 2013 году. Б. Ю.Г. был введен в заблуждение, не знал и не мог знать о том, что в Договоре размер убытков определен по оценке на 2008 год. На момент заключения Договора данная оценка не действовала, сроки оценки составляют всего три месяца. Б. Ю.Г. об этом стало известно только в 2014 году. Считает, что указанная в отчете оценщика выкупная цена имущества истца существенно нарушает права Б. Ю.Г., введенного в заблуждение ответчиком ФКУ Упрдор "Кавказ". Требования истца обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

Определением суда в качестве третьих лиц привлечено АМС МО Кировский район РСО-Алания.

Представитель АМС МО Кировский район Д. З.А. исковые требования не признала и пояснила, что, заключая Договор, истец знал о выкупной стоимости имущества. Он добровольно заключил Договор. Договор считается заключенным с момента его подписания, а условия, указанные в Договоре, обязательны для сторон.

Кировским районным судом РСО-Алания 14 октября 2015 года постановлено указанное выше решение, с которым не согласился Б. Ю.Г.

В апелляционной жалобе Б. Ю.Г. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении требований в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2001 года N848 о Федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)" утверждена Федеральная целевая программа "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)", одним из инвестиционных проектов подпрограммы "Автомобильные дороги" является строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 "Кавказ" - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республикой на участке км 502+000 - км 507 +000 (км 630- км 635) в РСО-Алания. Данный участок дороги проходит по ст.Змейская Кировского района РСО-Алания.

22 марта 2013 года АМС МО Кировского района РСО-Алания на основании распоряжения Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ от 25 октября 2011 года N833-р "Об утверждении проектной документации на объект "Реконструкция автомобильной дороги М-29 "Кавказ" из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республикой на участке км 502+000 - км 507 +000 (км 630- км 635) в РСО-Алания было принято Постановление об изъятии земельных участков в ст.Змейской для строительства объекта "Реконструкция автомобильной дороги М-29 "Кавказ". ФКУ Упрдор "Кавказ" рекомендовано произвести выплаты по возмещению землепользователям убытков, связанных с изъятием земельных участков.

Судом установлено, что 25 октября 2013 года между Б. Ю.Г и ФКУ Упрдор "Кавказ" заключен договор N13 о возмещении убытков землепользователя, причиненных изъятием земельного участка для нужд Российской Федерации. Предметом договора являлся земельный участок, общей площадью ... кв.м., жилой дом с хозяйственными пристройками, общей площадью ... кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, ст. ... , ... Выкупная стоимость по Договору составила ... рублей 30 копеек. Указанная сумма выплачена истцу, что подтверждается платежным поручением N7803146 от 22.11.2013 года.

Данные обстоятельства в ходе судебного заседания сторонами не оспаривались.

Согласно ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с ч.6 ст.32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (в ред. от 18.07.2011 года, действовавшей на период возникновения спорных правоотношений).

В ч.7 ст.32 ЖК РФ установлено, что при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (в ред. от 18.07.2011г., действовавшей на период возникновения спорных правоотношений).

В п.1 ст.281 ГК РФ закреплено, что плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок (в ред. от 06.04.2011 года, действовавшей на период возникновения спорных правоотношений).

При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п.2 ст.281 ГК РФ в ред. от 06.04.2011 года, действовавшей на период возникновения спорных правоотношений).

Таким образом, размер выкупной цены жилого помещения и земельного участка зависит исключительно от волеизъявления сторон соглашения о выкупе и определяется по правилам ч.7 ст.32 ЖК РФ, п.2 ст.281 ГК РФ.

При изъятии имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд обязательным, в силу положений ст.8 Федерального закона "Об оценочной деятельности в РФ", является только проведение оценки.

Величина стоимости объекта оценки, установленная независимым оценщиком, не является обязательной при заключении соглашения о выкупе.

Стороны могут заключить соглашение о выкупе с указанием другой стоимости, нежели та, которая установлена в заключении оценщика.

Доказательства того, что волеизъявление истца при подписании соглашения и определении выкупной цены не соответствовало его воле, в дело не представлены.

С учетом изложенного данные соглашения, подписанные и исполненные сторонами, подтверждают, что стороны пришли к взаимному согласию о размере выкупной цены.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии нарушений прав истца при заключении обжалуемого соглашения и договора.

Ссылок на обстоятельства, которые бы указывали на незаконность вынесенного судебного постановления либо опровергали выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановленного решения, при рассмотрении дела судом не допущено.

Руководствуясь ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

определила:

решение Кировского районного суда РСО-Алания от 14 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Б. Ю.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий Батагов А.Э.

Судьи Хадонов С.З.

Бесолов В.Г.

Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции Кировским районным судом РСО-Алания под председательством судьи Рамоновой Б.К.