Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу N 33-519/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Веркошанской Т.А.,

судей Козловской Е.В., Волковой И.А.

при секретаре Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью " Д.А. " к К.Л.А. , К.В.М., У.Т.А. , Ч.Л.А. , Ф.М.П. , Г.Т.П. , Г.В.В. , У.И.В. , У.А.В. о признании незаконными действий по выделению земельного участка,

по апелляционной жалобе К.Л.А.

на решение Иловлинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым признаны незаконными действия ответчиков К.Л.А. , К.В.М., У.Т.А. , Ч.Л.А. , Ф.М.П. , Г.Т.П. , Г.В.В. , У.И.В. , У.А.В. по выделению земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером N " ... ", из земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: "адрес", кадастровый N " ... ", его постановке на государственный кадастровый учёт, без согласия арендатора.

Признана незаконной постановка ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учёт земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером N " ... " в Филиале Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по "адрес".

На Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по "адрес" возложена обязанность снять с кадастрового учёта земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью " ... " кв.м., расположенный по адресу: "адрес", с кадастровым номером N " ... ".

Восстановлен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью " ... " кв.м., расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N " ... " в границах, существующих до нарушения права, то есть до выделения из него и постановки на государственный кадастровый учёт земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером N " ... "

С К.Л.А. , К.В.М., У.Т.А. , Ч.Л.А. , Ф.М.П. , Г.Т.П. , Г.В.В. , У.И.В. , У.А.В. взысканы в пользу общества с ограниченной ответственностью " Д.А. " в равных долях судебные расходы по оплате госпошлины в размере " ... " рублей, то есть по " ... " с каждого.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Козловской Е.В., объяснения представителя К.Л.А. - Г.А.А. , поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

истец ООО " Д.А. " обратился в суд с иском к К.Л.А. , К.В.М., У.Т.А. Ч.Л.А. ., Ф.М.П. , Г.Т.П. , Г.В.В. , У.И.В. , У.А.В. о признании незаконными действий по выделению земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что ООО " Д.А. " на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ N " ... ", договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: "адрес", кадастровый N " ... ". В ДД.ММ.ГГГГ ответчики К.Л.А. , К.В.М., У.Т.А. ., Ч.Л.А. Ф.М.П. , Г.Т.П. , Г.В.В. , У.И.В. ., У.А.В. являющиеся сособственниками земельных долей в указанном земельном участке, в нарушение требований ст. ст. 13, 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", без согласия арендатора, в его лице, произвели действия по выделению из первоначального земельного участка кадастровый N " ... " земельного участка общей площадью " ... " кв.м. в счёт принадлежащих им долей, организовали постановку этого земельного участка на государственный кадастровый учёт с присвоением ему кадастрового номера N " ... "

Просил признать незаконными действия ответчиков К.Л.А. , К.В.М., У.Т.А. Ч.Л.А. Ф.М.П. , Г.Т.П. , Г.В.В. , У.И.В. ., У.А.В. по выделению земельного участка с кадастровым номером N " ... " из земельного участка с кадастровым номером N " ... ", его постановке на государственный кадастровый учёт, без согласия арендатора; признать незаконной постановку на кадастровый учёт в Филиале ФГБУ "ФКП Росреестра" земельного участка с кадастровым номером N " ... " и исключить сведения о данном земельном участке из государственного кадастра недвижимости; снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером N " ... " и восстановить земельный участок с кадастровым номером N " ... " в прежних границах; взыскать с ответчиков судебные расходы в виде уплаты госпошлины при подаче иска в размере " ... " рублей.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе К.Л.А. оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить и вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из доводов жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 252 Гражданского кодекса РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно пункту 2 статьи 246 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 435-ФЗ) владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно пункту 3 статьи 14 указанного Федерального закона участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:

1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков;

2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности;

3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;

5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными;

6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;

7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;

8) об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности;

9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами.

На основании положений пункта 5 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 435-ФЗ) участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

Удовлетворяя заявленные требования ООО " Д.А. ", суд первой инстанции правомерно исходил из того, что согласие арендатора на выдел земельного участка ответчиками в установленном законом порядке не получено.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом, поскольку он основан на правильном применении вышеуказанных норм материального права, подлежащим применению к спорным правоотношениям и на основании правильно установленных фактических обстоятельствах.

Так, судом установлено и материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ между собственниками земельных долей, в том числе ответчиками К.Л.А. , К.В.М., У.Т.А.., Ч.Л.А.., Ф.М.П. , Г.Т.П. , Г.В.В. , У.И.В. У.А.В. и СПК " " ... "" был заключён договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: "адрес", кадастровый N " ... ", сроком на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО " Д.А. " и ОАО " " ... "" (правопреемника СПК " " ... "") был заключён договор N " ... " о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ к ООО " Д.А. " (л.д.11-12). В силу п.2.3 указанного договора, ООО " Д.А. " обязуется в срок до ДД.ММ.ГГГГ согласовать с участниками общей долевой собственности передачу прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, а в случае несогласования - расторгнуть договор.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N " ... " было принято решение о согласовании передачи прав по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ООО " Д.А. ", а также о заключении нового договора аренды.

ДД.ММ.ГГГГ между собственниками земельных долей, в том числе ответчиками, и ООО " Д.А. " был заключён договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: "адрес", кадастровый N " ... ", сроком на 5 лет, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные договоры аренды от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, договор о передаче прав и обязанностей арендатора от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в установленном порядке, то есть в настоящее время сторонами договора аренды земельного участка с кадастровым номером N " ... ", площадью " ... " кв.м. являются ООО " Д.А. "" (арендатор) и сособственники земельного участка (арендодатели).

Сведений об оспаривании в установленном законом порядке указанных договоров, как и решения общего собрания сособственников земельных долей, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что сведений о несогласии ответчиков с согласованием передачи прав арендатора ООО " Д.А. " материалы дела не содержат, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о нарушении прав истца как арендатора земельного участка сельскохозяйственного назначения, правомерно удовлетворив заявленные им требования.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при выделе земельного участка ответчиками не были нарушены положения Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", так как в процессе формирования земельного участка обоснованные возражения со стороны ООО " Д.А. " не поступали, основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку соблюдение процедуры формирования земельного участка лицами, не выразившими на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, не предполагает возможность выдела земельного участка без согласия арендатора.

Так, судом первой инстанции обоснованно указано, что согласно пункту 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ одним из оснований для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учёта объекта недвижимости является нарушение предусмотренных федеральными законами требований к образованию объекта недвижимости.

В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с Письмом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "адрес" "Об условиях образования земельных участков" до территориальных органов кадастрового учета доведено, что в составе документов, представляемых в орган кадастрового учета для осуществления государственного кадастрового учета образуемых земельных участков (в межевом плане) должны содержаться документы, свидетельствующие о наличии согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Учитывая, что наличие согласия в письменной форме землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков на образование из них земельных участков, в силу п. 4 ст.11.2 Земельного кодекса РФ, является обязательным условием такого образования, проверка наличия такого согласия должна осуществляться органом кадастрового учета наряду с выявлением иных оснований для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учёта образуемых земельных участков.

Таким образом, установив, что земельный участок с кадастровым номером N " ... " был поставлен с нарушением вышеуказанных норм права, судом принято верное решение о снятии его с кадастрового учета и восстановлении положения, существовавшего до нарушения прав, а именно - восстановлении земельного участка с кадастровым номером N " ... " прежних границах.

Других доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность решения суда, а также подрывающих правильность выводов суда первой инстанции или свидетельствующих о наличии оснований, предусмотренных ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ, к отмене состоявшегося судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.

Вопрос о судебных расходах разрешен судом в соответствии с требованиями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, доводов относительно распределения судебных расходов апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Иловлинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Л.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подпись

Копия верна.

Судья Волгоградского

областного суда: Е.В. Козловская