Решение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 декабря 2015 г. по делу N 12-191/2015

Судья Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А., рассмотрев жалобу Б. на постановление судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от 14 декабря 2015 года гражданин "данные изъяты" Б. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме "данные изъяты" рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, Б. считает решение суда незаконным и подлежащим отмене. В обоснование доводов жалобы указывает, что он проживал в законном браке с С., что не было учтено судом при рассмотрении дела. Судом не принято во внимание, что с 24 ноября 2015 года он зарегистрирован в ОУФМС России по ЯНАО в г. Ноябрьске, что подтверждается справкой о его регистрации. При рассмотрении дела ему не был предоставлен защитник, чем были нарушены его права.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили, в связи с чем на основании п.4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Невыполнение указанной обязанности образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. В соответствии с ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут при проверке документов у гражданина "данные изъяты" Б. было установлено, что он после получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации 01.09.2015 года в течение 7 рабочих дней не подал заявление о регистрации по месту жительства в ОУФМС России по ЯНАО в г. Ноябрьске.

Постановлением Ноябрьского городского суда ЯНАО от 08 октября 2015 года, вступившим в законную силу Б. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере "данные изъяты" рублей.

Факт совершения Б. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией постановления от 08 октября 2015 года о привлечении Б. к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, справкой об отсутствии регистрации по месту жительства от 14 октября 2015 года, копией паспорта иностранного гражданина Б. и копией его миграционной карты.

Таким образом, его действия правильно квалифицированы по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Рассматривая дело, судья правильно установилобстоятельства, подлежащие выяснению, проверил и дал надлежащую оценку представленным должностным лицом доказательствам, привёл их в постановлении, правильно истолковал и применил закон, пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из обстоятельств дела следует, что Б. получил разрешение на временное проживание 01.09.2015 года, после чего в течение 7 рабочих дней должен был подать заявление о регистрации по месту жительства, что им не было исполнено. Последующая регистрация Б. по месту жительства не имеет правого значения для рассматриваемого дела.

Вопреки доводам, изложенным в жалобе, судом первой инстанции установлено, что С. фактически проживает в гражданском браке с К., а с Б. она заключила фиктивный брак с целью оказания помощи в легализации его пребывания на территории Российской Федерации (объяснение С.).

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для применения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Суд признает необоснованными доводы Б. о том, что ему не был предоставлен защитник при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, в частности, протокола судебного заседания, ходатайства о допуске к участию в деле защитника Б., не заявлялось, а в соответствии с положениями ст. 25.5 КоАП РФ защитник допускается к участию в деле в соответствии с волеизъявлением лица, привлеченного к административной ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания Б. суд обоснованно учел характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Назначение Б. дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При наличии таких обстоятельств оснований для отмены постановления судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2015 года в отношении Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Б. - без удовлетворения.

Судья суда ЯНАО С.А. Семейкина