Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 января 2016 г. по делу N 33-56/2016

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Кисилевской Т.В.,

судей коллегии Акбашевой Л.Ю., Долматова М.В.

при секретаре Бордиян В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе М.1 - А., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, серии N, сроком на три года, на решение Новоуренгойского городского суда от 29 сентября 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска М.1, М.2 к администрации города Новый Уренгой о предоставлении благоустроенного жилого помещения отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кисилевской Т.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

М.1, М.2 через представителя А. обратились с иском к администрации г. Новый Уренгой о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения в виде отдельной квартиры, отвечающего техническим и санитарным требованиям, по норме, в черте г. Новый Уренгой. В его обоснование указали, что квартира, в которой они проживают, предоставлена им на основании ордера. Полагают, что со сносом дома администрация обязана им предоставить другое жилое помещение.

Дело рассмотрено в отсутствие истцов и их представителя, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Истец М.1 направила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика К., действующий на основании доверенности от 6 июля 2015 года N 50, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска ввиду отсутствия законных оснований для предоставления жилого помещения истцам.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше. В апелляционной жалобе представитель М.1 просит об его отмене и удовлетворении требований иска. В обоснование своей позиции приводит доводы, аналогичные ранее, изложенным в иске.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Разрешая заявленный иск, суд обоснованно отказал в его удовлетворении по основаниям, изложенным в решении.

Как установлено судом, что согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ - "адрес", М.1 и М.2 проживали в указанном жилом помещении в отсутствии правоустанавливающих документов на жилое помещение (л.д. 15).

Постановлением Главы администрации г. Новый Уренгой от 1 ноября 1994 года N 1283 "адрес" принят в муниципальную собственность (л.д. 42-45); постановлением Главы администрации г. Новый Уренгой от 1 июня 1992 года N 971 - признан непригодным для проживания (л.д. 49); распоряжением администрации г. Новый Уренгой - аварийным и подлежащим сносу (л.д. 48).

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 49, 57 (части 3-4), 63 Жилищного кодекса РФ).

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Аналогичный порядок предоставления социального жилья был закреплен в статьи 33, 47 Жилищного кодекса РСФСР. Договор социального найма жилого помещения заключается только в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Согласно договору социального найма жилого помещения наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение социального использования в государственном или муниципальном жилищном фонде (статья 672 Гражданского кодекса РФ и статья 60 Жилищного кодекса РФ).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (статья 57 (часть 1, пункт 1 часть 2) Жилищного кодекса РФ). Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

Статья 12 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В связи с чем, положения статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем, истцами не представлено доказательств тому, что жилое помещение, указанное в иске, предоставлено им в порядке, предусмотренном нормами жилищного законодательства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что М.1 и М.2 состояли либо состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не представлено. Напротив, вступившим в законную силу решением Новоуренгойского городского суда от 5 сентября 2014 года, иск о признании права состоять в единой очереди на получение жилья по договору социального найма и возложении обязанности восстановить в очереди на получение жилья по договору социального найма, оставлен без удовлетворения (л.д. 28-32).

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В рассматриваемом случае, действия истцов свидетельствуют о том, что они добровольно отказались от "адрес", при этом обстоятельств, обуславливающих, что освобождение названного жилого помещения было вынужденным или временным, не установлено. В настоящее время истцы проживают в общежитии по адресу: "адрес" N по договору найма (л.д. 56-59).

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новоуренгойского городского суда от 29 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя (подпись) Т.В. Кисилевская