Решение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 декабря 2015 г. по делу N 7-586/2015

Судья суда Ямало-Ненецкого АО Домрачев И.Г., рассмотрев дело по ст. 3.3 Закона Ямало-Ненецкого АО от 16 декабря 2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" в отношении юридического лица -Общества с ограниченной ответственностью "Изумрудный город" по жалобе его директора В. на решение судьи Салехардского городского суда от 18 ноября 2015 г., которым оставлено без изменения постановление Административной комиссии в муниципальном образовании г. Салехард от 7 сентября 2015 г. о наложении штрафа в размере "данные изъяты" рублей,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Изумрудный город" (далее- Общество) привлечено к ответственности за выявленный факт захламления крупногабаритным мусором в зоне обслуживания Общества: на территории непосредственно прилегающей к площадке для мусоросборников, расположенной во дворе домов N по "адрес".

Его действия квалифицированы по ст. 3.3 Закона ЯНАО от 16 декабря 2004 г. N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" - нарушение правил благоустройства.

Правонарушение выявлено в ходе проведения проверки 22.07.2015.

В жалобе директор Общества В. ссылается на отсутствии вины. Так решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и заключенного договора управления была установлена периодичность вывоза крупногабаритного мусора и уборки на контейнерной площадке 1 раз в неделю. Юридическое лицо исполняет взятые на себя обязательства. Отходы находились в пределах контейнерных площадок, захламления придомовой территории не было. В материалах дела имеются справки о вывозе крупногабаритного мусора в установленный период времени.

Проверив материалы дела, не нахожу оснований согласиться с доводами жалобы.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 14 августа 2015 г. сотрудниками отдела Администрации МО г. Салехард выявлен факт захламления крупногабаритным мусором на территории непосредственно прилегающей к площадке для мусоросборников, расположенной во дворе домов N по "адрес".

Между ООО "Изумрудный город" и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "адрес" заключен договор управления многоквартирным домом от 20 февраля 2014 г.

Также договор управления многоквартирным домом от 5 декабря 2011 г. заключен между ООО "Изумрудный город" и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "адрес".

Общество, выступая в деле управляющей компанией, обязано исполнять требования законодательства, в частности частей 1 и 1.1. ст. 161 Жилищного кодекса РФ, согласно которым управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Согласно пункту 26 Постановления Правительства РФ от 03.04. 2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения" в работы по обеспечению вывоза бытовых отходов, в том числе откачке жидких бытовых отходов, включается незамедлительный вывоз твердых бытовых отходов при накоплении более 2,5 куб. метров.

Согласно подп. "а", "б" п. 12 раздела 5 Правил благоустройства на территории МО г. Салехард, утвержденных решением Городской Думы МО г. Салехард от 01.10.2010 года N 91, запрещается допускать захламление, загрязнение предоставленной территории, оставлять на улицах и во дворах не вывезенным крупногабаритный, строительный, бытовой и естественный мусор.

В соответствии с п.4 раздела 19 Правил благоустройства на территории г. Салехарда площадки для мусоросборников должны ежедневно подметаться и очищаться от мусора.

В соответствии с п.3.1 Порядка сбора, вывоза, утилизации, переработки и размещения бытовых и промышленных отходов в городе Салехард, утвержденного постановлением Администрации МО г. Салехард от 25.11.2010 г. N 355 лица, осуществляющие управление и (или) эксплуатацию жилищным фондом в соответствии с действующим законодательством (управляющие компании, ТСЖ и другие), являясь производителями отходов в многоквартирном доме, обязаны организовать сбор и вывоз отходов.

Из фото в деле видно, что факт захламления имел место, Общество не оспаривает обязанность по вывозу мусора, однако указывает на установленную периодичность его вывоза без учёта фактического накопления, что не может служить основанием для освобождения от ответственности в силу нарушения приведённых выше нормативных правовых актов.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об АП при отсутствии предусмотренных ст. 30.7 Кодекса РФ об АП оснований для отмены либо изменения решения.

Руководствуясь п.1ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП,

решил:

решение судьи Салехардского городского суда от 18 ноября 2015 г. по делу ст. 3.3 Закона ЯНАО от 16 декабря 2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Изумрудный город" оставить без изменения, жалобу его директора В. без удовлетворения.

Судья Домрачев И.Г.