Решение Краснодарского краевого суда от 29 октября 2015 г. по делу N 12-3817/2015

Судья Краснодарского краевого суда Кривцов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО "Гео-Дизайн Элит" по доверенности Золотых И.А. на постановление судьи Геленджикского городского суда от 20 августа 2015 года.

установил:

постановлением судьи Геленджикского городского суда от 20 августа 2015 года, ООО "Гео-Дизайн Элит" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере " ... " рублей в доход государства.

В жалобе представитель ООО "Гео-Дизайн Элит" по доверенности Золотых И.А. просит постановление суда первой инстанции отменить, производство по делу прекратить, указав, что данное постановление является незаконным, поскольку при рассмотрении дела судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Суд вынес постановление на основании обстоятельств, наличие которых не доказано материалами дела. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления суда первой инстанции от 20 августа 2015 года.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно материалам дела, копия постановления судьи Геленджикского городского суда от 20 августа 2015 года получена представителем ООО "Гео-Дизайн Элит" по доверенности Золотых И.А. 16 октября 2015 года, что подтверждается справочным листом. Жалоба представителя ООО "Гео-Дизайн Элит" по доверенности Золотых И.А. на указанное постановление поступила в суд, согласно штампу входящей корреспонденции 19 октября 2015 года (л.д. 57), то есть в срок, предусмотренный ст. 30.3 ч.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 3 июня 2015 года инспектором ОИК N2 (с м.д. в г. Геленджике) отдела в г. Новороссийске в отношении ООО "Гео-Дизайн Элит" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу, в ходе административного расследования N 33 от 27 мая 2015 года, проведенного на основании распоряжения в отношении юридического лица ООО "Гео-Дизайн Элит", установлено, что 25 мая 2015 года в 10-30 часов по адресу: " ... ", юридическим лицом ООО "Гео-Дизайн Элит" привлечен к выполнению трудовой деятельности гражданин Республики Таджикистан М.А. , " ... " года рождения, в качестве разнорабочего (озеленение прилегающей территории), при отсутствии у него патента, предусмотренного п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Данный протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а именно: генеральному директору ООО "Гео-Дизайн Элит" Поповой И.Е. при его составлении были разъяснены права и обязанности в соответствии с требованиями КоАП РФ, она была ознакомлена с содержанием протокола, замечаний и ходатайств не имела, копию протокола получила.

Согласно объяснениям генерального директора ООО "Гео-Дизайн Элит" Поповой И.Е., данным при составлении протокола, гражданин Республики Таджикистан М.А. , " ... " года рождения никакого отношения к обществу не имеет, указанный гражданин работает у К.С. , который является генеральным директором ООО "Монтажгрупп", как у физического лица по адресу: " ... ",

Из объяснений гражданина Республики Таджикистан М.А. , " ... " года рождения. следует, что он нашел работу по адресу: " ... ". На работу его взял мужчина по имени Николай, который обещал заплатить зарплату из расчета " ... " рублей в день. Также Николай предоставил ему и другим работникам из Таджикистана жилье по адресу: " ... ", за жилье они не платят. Патент до настоящего времени он не оформил.

Постановлением УФМС по Краснодарскому краю в г. Геленджике от 25 мая 2015 года гражданин Республики Таджикистан М.А, ., " ... " года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

Из пояснений представителя ООО "Гео-Дизайн Элит" - генерального директора Поповой И.Е., данных при рассмотрении дела судьей первой инстанции следует, что вину общества в совершении административного правонарушения она не признает.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - этот документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Статьей 13 вышеуказанного Закона установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на определённые категории иностранных граждан, к которым рассматриваемое дело не относится.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом вышеизложенных обстоятельств судья первой инстанции обоснованно вынес 20 августа 2015 года постановление, которым юридическое лицо ООО "Гео-Дизайн Элит" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, с назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере " ... " рублей в доход государства.

Действия ООО "Гео-Дизайн Элит" правильно квалифицированы по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

Доводы жалобы представителя ООО "Гео-Дизайн Элит" по доверенности Золотых И.А. направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материалами дела, исследованными судом при рассмотрении дела и приведенными выше.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи первой инстанции, вынесенного в соответствии с требованиями действующего административного законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Геленджикского городского суда от 20 августа 2015 года о привлечении ООО "Гео-Дизайн Элит" к административной ответственности на основании ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя ООО "Гео-Дизайн Элит" по доверенности Золотых И.А. - без удовлетворения.

Судья краевого суда

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "