Решение Краснодарского краевого суда от 03 декабря 2015 г. по делу N 12-4241/2015

Судья Краснодарского краевого суда Кривцов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя главного врача по общим вопросам, и.о. главного врача Федерального государственного бюджетного учреждения туберкулезного санатория "Голубая бухта" Министерства здравоохранения Российской Федерации Рябовой С.О. на постановление по делу об административном правонарушении судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 27 октября 2015 года,

установил:

обжалуемым постановлением судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 27 октября 2015 года ФГБУ ТС "Голубая бухта" Минздрава России признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, административное наказание назначено в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, заместитель главного врача по общим вопросам, и.о. главного врача ФГБУ ТС "Голубая бухта" Минздрава России Рябова С.О. просит постановление районного судьи отменить, полагая его незаконным и необоснованным, и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи районного суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Как следует из материалов дела, в рамках проведении административного расследования, для решения вопроса о наличии в действиях ФГБУ ТС "Голубая бухта" Минздрава России состава административного правонарушения, государственным инспектором по Южному федеральному округу Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу у ФГБУ ТС "Голубая бухта" Минздрава России затребованы сведения (документы), необходимые для производства по делу. Запрошенные документы предлагалось представить в течение трех дней со дня получения определения.

Кроме того, материалами дела установлено, что в адрес Учреждения почтовой связью было направлено определение об истребовании сведений, которое было получено юридическим лицом ФГБУ ТС "Голубая бухта" Минздрава России 1 сентября 2015 года. Однако, к установленной дате истребованные документы Учреждением не были представлены, и Учреждение, не уведомило должностное лицо Росприроднадзора о невозможности предоставления запрашиваемых сведений.

18 сентября 2015 года государственным инспектором по Южному федеральному округу в отношении ФГБУ ТС "Голубая бухта" Минздрава России составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что должностное лицо Росприроднадзора имело право истребовать любую информацию, входящую в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, в отношении ФГБУ ТС "Голубая бухта" Минздрава России и влияющую на правильное разрешение дела, в том числе документы, указанные в определении от 24 августа 2015 года об истребовании сведений.

Факт административного правонарушения и вина ФГБУ ТС "Голубая бухта" Минздрава России в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18 сентября 2015 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07 августа 2015 года; определением об истребовании сведений и документов от 24 августа 2015 года; сведениями почтовых отправлений о получении Учреждением 01 сентября 2015 года определения об истребовании сведений и документов.

Действия юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Доводы жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене постановления судьи районного суда, поскольку направлены на иную оценку исследованных судьей доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в районном суде или опровергали бы выводы судебного постановления.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что постановление судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 27 октября 2015 года является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

постановление судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 27 октября 2015 года оставить без изменения, жалобу заместителя главного врача по общим вопросам, и.о. главного врача Федерального государственного бюджетного учреждения туберкулезного санатория "Голубая бухта" Министерства здравоохранения Российской Федерации Рябовой С.О. - без удовлетворения.

Судья Краснодарского краевого суда:

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "