Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 15 декабря 2015 г. по делу N 33-29576/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.

судей Палянчук Т.А., Роговой С.В.

по докладу судьи краевого суда Палянчук Т.А.

при секретаре Свердловой В.Р.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации " ... " по доверенности " Ф.И.О. "4 на решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 16 сентября 2015 года,

заслушав доклад судьи Палянчук Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шавкунов " Ф.И.О. "23 и Шавкунов " Ф.И.О. "24 обратились в суд с исками (с учетом их уточнения) к Департаменту городского хозяйства администрации " ... " о признании недействительным заключение от " ... " " ... " "О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях " Ф.И.О. "25 Шавкунова, " Ф.И.О. "7, " Ф.И.О. "7, " Ф.И.О. "14, " Ф.И.О. "15, " Ф.И.О. "26 Шавкунова"; признании постановления главы администрации " ... " от " ... " " ... " "О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях " Ф.И.О. "27 Шавкунова, " Ф.И.О. "7, " Ф.И.О. "7, " Ф.И.О. "14, " Ф.И.О. "15, " Ф.И.О. "28 Шавкунова" недействительным, в части снятия с учета Шавкунова " Ф.И.О. "29, " Ф.И.О. "7, " Ф.И.О. "7, Шавкунова " Ф.И.О. "30; восстановлении Шавкунова " Ф.И.О. "31 (составом семьи три человека - сын " Ф.И.О. "7, сын - " Ф.И.О. "7), Шавкунова " Ф.И.О. "32 в списках учета граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях с первоначальной даты постановки на учет - с " ... "; и разделе учетного дела, исключив Шавкунова " Ф.И.О. "33 из состава семьи Шавкунова " Ф.И.О. "34, сохранив за Шавкуновым " Ф.И.О. "35 право нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с первоначальной даты и времени учета в прежнем составе семьи, а так же выделении в отдельное учетное дело Шавкунова " Ф.И.О. "36, составом семьи три человека: Шавкунов " Ф.И.О. "37, сын - " Ф.И.О. "7, сын - " Ф.И.О. "7, с первоначальной даты и времени учета в прежнем составе семьи.

В обоснование доводов указано, что состояли на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с " ... ". При перерегистрации очереди на жилье приносили и обновляли запрашиваемые документы в квартирно-правовую службу " ... ". Шавкунов " Ф.И.О. "38, его сыновья " Ф.И.О. "39 и " Ф.И.О. "40 зарегистрированы и проживают в квартире " ... " площадью - " ... " кв.м. по " ... ". В " ... " году Решением исполкома " ... ", семья Шавкунова " Ф.И.О. "41 составом семьи шесть человек была включена в очередь многодетных семей (протокол " ... " от " ... "): Шавкунов " Ф.И.О. "42, " Ф.И.О. "8 (мать, умершая в " ... " году), супруга - " Ф.И.О. "9 (брак расторгнут в " ... "), дочь бывшей супруги - " Ф.И.О. "10 (на основании решения суда в " ... " году выписана в общежитие по " ... "), сын - " Ф.И.О. "7, " ... " года рождения, сын - " Ф.И.О. "7, " ... " года рождения. В соответствии с действующим законодательством льготная очередь "Многодетных семей" утрачена. Шавкунов " Ф.И.О. "43 в настоящее время проживает на даче в " ... " со своей гражданской супругой в садовом доме ее матери, в котором невозможно зарегистрироваться по месту жительства. Зарегистрирован по адресу: " ... ". Данная квартира принадлежит на праве собственности бывшей супруге - " Ф.И.О. "16 и дочери - " Ф.И.О. "11. Решением " ... " суда " ... " от " ... " Шавкунов " Ф.И.О. "44 признан не приобретшим права пользования указанным жилым помещением (брак расторгнут " ... "). Постановлением главы администрации " ... " " ... " от " ... " "О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях " Ф.И.О. "45 Шавкунова, " Ф.И.О. "7, " Ф.И.О. "7, " Ф.И.О. "14, " Ф.И.О. "15, " Ф.И.О. "46 Шавкунова" с учетом заключения департамента городского хозяйства администрации " ... " от " ... " " ... " - Шавкунов " Ф.И.О. "47, составом семьи - три человека: он, сын - " Ф.И.О. "7, сын - " Ф.И.О. "7, а также Шавкунов " Ф.И.О. "48, сняты с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. Считают указанные заключение и постановление недействительными, поскольку не улучшили свои жилищные условия, остались не обеспеченными жилым помещением по норме предоставления, в связи с чем обратились в суд с настоящими исками.

Шавкунов " Ф.И.О. "49, Шавкунов " Ф.И.О. "50 и их представитель адвокат " Ф.И.О. "12 в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования.

Представитель администрации " ... " по доверенности " Ф.И.О. "4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требованиях Шавкунова " Ф.И.О. "51 и Шавкунова " Ф.И.О. "52.

Представители МУП "Квартирно-правовая служба " ... "" Адлерский отдел, Департамента городского хозяйства администрации " ... " в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины не явки суду не сообщены, ходатайств об отложении слушания дела не поступило.

Обжалуемым решением Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 16 сентября 2015 года исковые требования Шавкунова " Ф.И.О. "53, Шавкунова " Ф.И.О. "54 к Департаменту городского хозяйства администрации " ... " о восстановлении в списках учета граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель администрации " ... " по доверенности " Ф.И.О. "4 выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом допущены нарушения норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В возражениях на апелляционную жалобу, Шавкунов " Ф.И.О. "55 и Шавкунов " Ф.И.О. "56 просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав представителя администрации " ... " по доверенности " Ф.И.О. "13, просившего отменить решение суда, Шавкунова " Ф.И.О. "57 и Шавкунова " Ф.И.О. "58, просивших оставить без изменения решение суда, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации " ... " от " ... " " ... " "О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях " Ф.И.О. "59 Шавкунова, " Ф.И.О. "7, " Ф.И.О. "7, " Ф.И.О. "14, " Ф.И.О. "15, " Ф.И.О. "60 Шавкунова" на основании заключения департамента городского хозяйства " ... " от " ... " " ... ", с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях сняты Шавкунов " Ф.И.О. "61, сыновья - " Ф.И.О. "7, " Ф.И.О. "7, зарегистрированные по адресу: " ... "; Шавкунов " Ф.И.О. "62, зарегистрированный по адресу: " ... "; " Ф.И.О. "14, зарегистрированная по адресу: " ... "; а также " Ф.И.О. "15 зарегистрированная по адресу " ... ", - в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социально найма.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введении его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Основания для снятия граждан с учета, которые были приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 года, определены в части 2 статьи 6 названного Федерального закона.

Часть 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ предусматривает, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что граждане, поставленные на учет до 1 марта 2005 года могут быть сняты с такого учета только по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Основания для снятия граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года определялись статьей 32 Жилищного кодекса РСФСР.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до 1 марта 2005 года давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены в статье 29 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

В соответствии с пунктом 23 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений, утвержденных решением крайисполкома от 26 декабря 1984 года N 734 (в редакции от 02.11.1990 года N 500) граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по решению исполкома, в случае улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляла не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (пункт 60 Правил) а именно: п./б - не менее 7,7 кв.м. - указанные нормы предоставления действовали до 23 мая 1994 года, в период с 23 мая 1994 года до 1 марта 2005 года составляет 12 кв.м. - общей площади.

В связи с чем, обеспеченность площадью жилого помещения на одного гражданина, принятого на учет до 23 мая 1994 года составляет - 7,7 кв. жилой площади и более, и такие граждане подлежат снятию с учета нуждающихся в жилых помещениях, как утратившие основание нахождения на учете (Письмо комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам экономического развития промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства от " ... " " ... ").

Согласно статье 32 Жилищного кодекса РСФСР граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; выезда на другое постоянное место жительства; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность.

Таких оснований судом первой инстанции достоверно установлено не было.

Судом первой инстанции установлено, что квартира " ... ", в которой проживает семья Шавкунова " Ф.И.О. "63, была поставлена на учет, согласно заявления, имеющегося в материалах учетного дела " ... " и имеет площадь - " ... " кв.м..

Согласно имеющимся материалам учетного дела, в " ... " году была проведена перерегистрация, на основании заявления о предоставлении отдельной квартиры, в связи с изменением состава семьи, в связи с заключением брака Шавкунова " Ф.И.О. "64.

В " ... " году Решением исполкома " ... ", семья Шавкунова " Ф.И.О. "65, составом семьи шесть человек была включена в очередь многодетных семей (Протокол " ... " от " ... "): Шавкунов " Ф.И.О. "66, " Ф.И.О. "8 (мать, умершая в " ... " году), супруга - " Ф.И.О. "9 (брак расторгнут в " ... "), дочь бывшей супруги (падчерица) - " Ф.И.О. "15 (на основании решения суда в " ... " году выписана в общежитие по " ... "), сын - " Ф.И.О. "67 " ... " года рождения, сын - " Ф.И.О. "68 " ... " года рождения. В соответствии с действующим законодательством льготная очередь "многодетных семей", - утрачена.

Бывшая супруга истца Шавкунова " Ф.И.О. "69 - " Ф.И.О. "14 с " ... " года переехала в квартиру " ... " в которой проживала и проживает, в качестве члена семьи своей свекрови от первого брака, после смерти которой, указанная квартира была приватизирована " Ф.И.О. "14 в " ... " году, где она проживает по настоящее время, составом семьи три человека.

В " ... " " Ф.И.О. "14 было подано заявление о снятии ее с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с прохождением перерегистрации очереди, в которой состоит ее бывший супруг Шавкунов " Ф.И.О. "70, с сыновьями - " Ф.И.О. "71 и " Ф.И.О. "72, в связи с чем она подлежит снятию с учета по пункта 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ - подачи по месту учета заявления о снятии с учета. " Ф.И.О. "15 также обратилась с заявлением о снятии ее с учета, ввиду того, что в " ... " году была снята с регистрационного учета по " ... " и зарегистрирована по месту своего постоянного проживания в общежитии по " ... ".

Таким образом, " Ф.И.О. "14 и ее дочь от первого брака - " Ф.И.О. "15, с " ... " года не являются членами семьи Шавкунова " Ф.И.О. "73, поскольку не проживают совместно с Шавкуновым " Ф.И.О. "74 в квартире " ... " и не ведут общее хозяйство.

Из материалов гражданского дела усматривается, а также нашло свое подтверждение судом первой инстанции, что у Шавкунова " Ф.И.О. "75 и его членов семьи, с " ... " года по настоящее время улучшений жилищных условий не возникло, площадь на каждого члена семьи составила менее размера, установленного для предоставления жилого помещения, а именно - не менее " ... " кв.м..

Приобретение бывшей супругой " Ф.И.О. "14 в собственность в " ... " году другого жилого помещения, в порядке приватизации, после " ... " лет расторжения брака как обоснованно указал суд первой инстанции не влияет на жилищные условия семьи Шавкунова " Ф.И.О. "76 и его детей, поскольку в отношении приобретенного бывшей супругой жилого помещения права пользования - Шавкунов " Ф.И.О. "77, и его дети " Ф.И.О. "78 и " Ф.И.О. "79 не приобрели, а потому жилое помещение в квартире N " ... " не могло быть учтено при определении размера площади жилого помещения, приходящегося на долю каждого члена семьи.

В учетную площадь при определении нормы обеспеченности семьи Шавкунова " Ф.И.О. "80 и его брата Шавкунова " Ф.И.О. "81, так же была включена жилая площадь, принадлежащая бывшей супруге Шавкунова " Ф.И.О. "82 - " Ф.И.О. "16 и его дочери " Ф.И.О. "11 на праве обшей долевой собственности по " ... " доле за каждой.

Между тем, судом первой инстанции установлено, что бывшие супруги Шавкунов " Ф.И.О. "83 и " Ф.И.О. "16 совместно не проживают с " ... " года (первый брак расторгнут в " ... " году), по семейным обстоятельствам в " ... " году супруги зарегистрировали повторный брак, который расторгли в " ... " году, однако в фактических брачных отношениях не состояли, в связи с чем был заключен брачный договор от " ... " об установлении режима раздельной собственности супругов как на уже имеющееся у супругов, так и на будущее имущество, удостоверенного нотариусом Сочинского нотариального округа в реестре за " ... ".

" Ф.И.О. "16 до регистрации повторного брака с Шавкуновым " Ф.И.О. "84 ( " ... ") на основании договора купли-продажи от " ... " была приобретена квартира " ... ".

Указанная квартира была продана " Ф.И.О. "16 " ... ", и взамен приобретена квартира " ... ", в которую Шавкунов " Ф.И.О. "85 не вселялся и права на указанную жилую площадь не приобрел, что подтверждается решением " ... " суда " ... " от " ... ".

Данным решением " ... " суда " ... " от " ... ", Шавкунов " Ф.И.О. "86 признан не приобретшим права пользования квартирой " ... ", и снят с регистрационного учета по указанному адресу.

Шавкунов " Ф.И.О. "87 с бывшей супругой " Ф.И.О. "16 совместно не проживают более " ... " лет, совместного хозяйства не ведут. Истец проживает в " ... " со своей гражданской супругой в садовом доме ее матери, в котором регистрация по месту жительства не проводится.

Кроме того, согласно справки филиала ГУП КК "Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ" по городу Сочи от " ... " Шавкунов " Ф.И.О. "88 не числится собственником домовладений, квартир в " ... ".

В соответствии со справкой филиала ГУП КК "Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ" по " ... " от " ... " Шавкунов " Ф.И.О. "89, " Ф.И.О. "14, " Ф.И.О. "17, " Ф.И.О. "18, " Ф.И.О. "19, " Ф.И.О. "7, " Ф.И.О. "20, " Ф.И.О. "15, " Ф.И.О. "9, " Ф.И.О. "7 не числятся собственниками домовладений, квартир в " ... ".

Из справки МУП " ... " "Городской информационно-вычислительный центр" Краснодарского края в " ... " следует, что Шавкунов " Ф.И.О. "90 зарегистрирован по адресу: " ... " и имеет состав семьи: сын - " Ф.И.О. "7, сын - " Ф.И.О. "7, внук - " Ф.И.О. "17, внук - " Ф.И.О. "18.

Уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от " ... " " ... ", " ... ", " ... ", " ... ", от " ... " " ... ", от " ... " " ... ", от " ... " " ... ", " ... " подтверждено отсутствие с Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах Шавкунова " Ф.И.О. "91, Шавкунова " Ф.И.О. "92, " Ф.И.О. "7, " Ф.И.О. "18, " Ф.И.О. "19, " Ф.И.О. "7, " Ф.И.О. "7, " Ф.И.О. "9 на имевшиеся (имеющиеся) объектов недвижимого имущества в период с " ... " по " ... ".

Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений N 734 от 26.12.1984 года и Законом Краснодарского края N 1655-КЗ от 29.12.2008 года "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях", определен круг лиц, являющихся членами семьи гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Пункт 15 данных Правил N 734от 26.12.1984 года предусматривает, что заявление лица о принятии на учет подается письменно по установленной форме и подписывается всеми совместно проживающими совершеннолетними членами семьи, желающими совместно с заявителем получить другое жилье.

Согласно пункта 1 статьи 4 Закона Краснодарского края N 1655-КЗ от 29.12.2008 года, установлено, что к членам семьи гражданина относятся его супруг (супруга), их общие несовершеннолетние дети и совершеннолетние недееспособные дети гражданина и его супруга независимо от места их жительства в пределах городского поселения, а так же проживающие совместно с гражданином его родители и совершеннолетние дети, родители и совершеннолетние дети супруга, иные лица, объединенные с гражданином признаками родства или свойства.

Из указанных норм следует, что бывшие супруги истцов и дочь от первого брака бывшей супруги (падчерица) не являются членами семьи истцов. Площадь жилых помещений бывших супруг и падчерицы не может учитываться при расчете суммарной жилой площади, находящейся в пользовании семьи Шавкунова " Ф.И.О. "93 и Шавкунова " Ф.И.О. "94. При этом, бывшая супруга Шавкунова " Ф.И.О. "95 - " Ф.И.О. "14 и ее совершеннолетняя дочь от первого брака " Ф.И.О. "15 совместно не проживающие с гражданином Шавкуновым " Ф.И.О. "96 с " ... " года, на улучшение жилищных условий не претендуют.

Таким образом, поскольку иных сведений, которые могли бы свидетельствовать об обеспеченности семьи Шавкунова " Ф.И.О. "97, " Ф.И.О. "7, " Ф.И.О. "7 и Шавкунова " Ф.И.О. "98 жилой площадью свыше учетной нормы, материалы дела не содержат, изменения в жилищных условиях, в результате которых бы были утрачены основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, не произошло и размер площади жилого помещения, приходящийся на каждого члена семьи, составляет менее учетной нормы - у департамента городского хозяйства администрации " ... " и администрации " ... " отсутствовали правовые основания для дачи заключения и снятия их семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона Краснодарского края N 1655-КЗ от 29.12.2008 года, гражданин, состоящий на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с членами семьи (в составе семьи), вправе обратиться в уполномоченный орган по учету, в том числе через многофункциональный центр в соответствии с заключенным им в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии, с формализованным заявлением об индивидуальном нахождении его на указанном учете (далее - индивидуальный учет) либо с иными членами семьи (в ином составе семьи), за исключением указанного в настоящей части случая (далее - раздел учетного дела).

Учитывая положения названного закона, а также Правил N 734 от 26.12.1984 года, граждане, которые проживают в одном помещении, которые объединены признаками родства или свойств, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления признаются разными семьями. Разные семьи подлежат отдельной постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно произвел раздел учетного дела, исключив Шавкунова " Ф.И.О. "99 из состава семьи Шавкунова " Ф.И.О. "100, сохранив за Шавкуновым " Ф.И.О. "101 право нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с первоначальной даты и времени учета в прежнем составе семьи, а так же выделил в отдельное учетное дело Шавкунова " Ф.И.О. "102, составом семьи три человека: Шавкунов " Ф.И.О. "103, сын - " Ф.И.О. "7, сын - " Ф.И.О. "7, с первоначальной даты и времени учета в прежнем составе семьи.

С учетом приведенных положений материального закона, суд первой инстанции имел достаточные основания для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Довод жалобы о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора в части требований о разделе учетного дела, судебной коллегией не принимается, поскольку опровергается имеющимися в материалами дела доказательствами, а именно заявлением Шавкунова " Ф.И.О. "104 адресованным Главе " ... " от " ... " о разделе учетного дела по вопросу улучшения жилищных условий.

Иные доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, иному - неправильному толкованию действующего законодательства, и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции вынес по делу законное и обоснованное решение.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении настоящего спора, не допущено.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 16 сентября 2015 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации " ... " - оставить без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -