Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 декабря 2015 г. по делу N 33-30283/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Морозовой Н.А., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Лободенко К.В.,

при секретаре Щербине Ю.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае по доверенности Деняк П.В. на решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 31 августа 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Жеймович Н.Э. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района. В обоснование требований указано, что Жеймович Н.Э. владеет на праве аренды земельным участком площадью " ... ", с кадастровым номером " ... ", расположенным по адресу " ... ", вид разрешенного использования - для строительства и эксплуатации гостиницы с кафе. Постановлением администрации МО Туапсинский район от 09.11.2009 года N 3375 вид разрешенного использования земельного участка изменен на - "для строительства и эксплуатации многоквартирного жилого дома". В последующем данный земельный участок оказался ошибочно включен в границы земельного участка с кадастровым номером " ... " в силу определения границ участка камеральным способом. Отсутствие межевания земельного участка с кадастровым номером " ... " без определения его границ на местности привело к неправильному определению его границ в кадастре. В связи с выносом границ арендуемого Жеймович Н.Э. земельного участка на местность в натуре, выяснилась необходимость корректировки его границ. Кроме того, для обслуживания многоквартирного жилого дома необходим дополнительный земельный участок площадью " ... ". Кадастровым инженером Ленточкиной В.А. 26.05.2015 года были подготовлены межевые планы земельного участка с кадастровым номером " ... " и вновь образованного земельного участка площадью " ... ". Жеймович Н.Э. 07.07.2015 года обратилась в администрацию Новомихайловского городского поселения с заявлением о корректировке границ земельного участка, находящегося у нее в аренде. Письмом от 08.07.2015 года отказано в корректировке границ земельного участка с кадастровым номером " ... ", а так же - в формировании и предоставлении в аренду Жеймович Н.Э. земельного участка площадью " ... ", в связи с тем, что границы арендуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером " ... ". Жеймович Н.Э. 27.08.2014 года обратилась в Туапсинский отдел ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю с заявлением о корректировке границ земельных участков, однако, ей было отказано, поскольку для корректировки границ участков было необходимо подготовить межевой план корректируемых участков и обратиться с заявлением об их корректировке.

В судебном заседании представитель Жеймович Н.Э. по доверенности Колевайко Ю.А. требования уточнил, просил суд признать границы земельного участка с кадастровым номером " ... ", расположенного по адресу: " ... " и вновь сформированного земельного участка площадью " ... " согласованными с границами смежного земельного участка лесного фонда с кадастровым номером " ... ", установить месторасположение границ земельного участка с кадастровым номером " ... " и вновь сформированного земельного участка площадью " ... ", в соответствии с межевыми планами от 26.05.2015 года, подготовленными кадастровым инженером Ленточкиной В.А., и обязать ФГБУ ФКП "Росреестра" по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером " ... " и вновь сформированного земельного участка площадью " ... ".

Обжалуемым решением Туапсинского районного суда от 31 августа 2015 года Заявленные Жеймович Н.Э. требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ТУ Росимущества в Краснодарском крае по доверенности Деняк П.В. просит решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Жеймович Н.Э. по доверенности Колевайко Ю.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, на основании протокола о результатах торгов от 30.01.2009 года N 4/31/12 между Жеймович Н.Э. и администрацией МО Туапсинский район заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, заключаемого по результатам торгов от 12.02.2009 года " ... ", в отношении земельного участка площадью " ... ", с кадастровым номером " ... ", расположенного по адресу " ... ".

Постановлением администрации МО Туапсинский район от 09.11.2009 года N 3375 на основании заключения о результатах публичных слушаний, вид разрешенного использования земельного участка изменен на вид - "для строительства и эксплуатации многоквартирного жилого дома".

Жеймович Н.Э. полагает, что для обслуживания многоквартирного жилого дома необходим дополнительный земельный участок площадью " ... ", поскольку на этом земельном участке будут размещаться объекты систем электроснабжения, газоснабжения и теплоснабжения.

Статьей 39.28 ЗК РФ установлено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случаях, когда земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе объектов систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения местного значения.

Из письма Туапсинского отдела ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю от 19.09.2014 года следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером " ... " были внесены в государственный кадастр недвижимости 11.08.2009 года как о ранее учтенном объекте. При внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка " ... " было выявлено пересечение границ данного земельного участка с границами земельного участка " ... ", что являлось причиной для принятия решения о приостановлении осуществления кадастрового учета, в связи с чем, государственный кадастровый учет земельного участка " ... " был осуществлен ошибочно.

Жеймович Н.Э. обратилась в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю с заявлением о корректировке границ земельных участков.

Письмом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю от 19.09.2014 года N 103 Жеймович Н.Э. в корректировке границ земельных участков отказано, и указано, что для установления факта наличия (отсутствия) ошибок в месторасположении границ земельных участков с кадастровыми номерами " ... " и " ... " и подготовки межевого плана рекомендуется обратиться к кадастровому инженеру.

В материалах дела имеются межевые планы земельного участка с кадастровым номером " ... " и земельного участка площадью " ... ", подготовленные 26.05.2015 года кадастровым инженером Ленточкиной В.А.

Жеймович Н.Э. обратилась в администрацию Новомихайловского городского поселения Туапсинского района с заявлением о корректировке границ земельного участка, находящегося у нее в аренде.

Письмом от 08.07.2015 г. N 02/02-10/1664 администрацией Новомихайловского городского поселения отказано Жеймович Н.Э. в корректировке границ арендуемого земельного участка, с кадастровым номером " ... ", а так же формировании и предоставлении в аренду заявителю земельного участка площадью " ... " по тем основаниям, что в случае удовлетворения требований Жеймович Н.Э. произойдет наложение границ указанных выше земельных участков на границы земельного участка, с кадастровым номером " ... ".

Согласно нормативным положениям Лесного кодекса РФ, земли лесного фонда (входящие в него земельные участки) отнесены к федеральному уровню собственности. В лесной фонд подлежали включению все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях городских и сельских поселений, а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли).

В силу ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом, для регистрации права собственности необходимо документальное подтверждение отнесения земель к лесному фонду на основании лесоустроительной документации. Такие доказательства в деле отсутствуют, следовательно, земельный участок с кадастровым номером " ... " не является лесным участком, а является земельным участком в составе не разграниченных земель Новомихайловского городского поселения.

В судебном заседании представитель администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района признал утоненные требования Жеймович Н.Э. в полном объеме.

Частью 3 статьи 173 ГПК РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований Жеймович Н.Э.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 31 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи