Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 декабря 2015 г. по делу N 33-30703/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Морозовой Н.А., Перовой М.В.,

по докладу судьи Лободенко К.В.,

при секретаре Горб Е.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Комаровой Светланы Валериевны на решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 05 августа 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Комарова С.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район и МБУ "Комитет земельных отношений МО Туапсинский район" о признании недействительными торгов, договоров аренды, заключенных по результатам торгов и реституции. В обоснование требований указано, что согласно информационному сообщению, опубликованному на официальном сайте " ... " от 23.08.2013 года " ... ", на 24.09.2013 года были назначены торги по продаже права аренды земельного участка площадью " ... ", расположенного по адресу: " ... ", с кадастровым номером " ... ". Согласно информационному сообщению, опубликованному на официальном сайте " ... " от 23.08.2013 года " ... ", на 25.09.2013 года были назначены торги по продаже права аренды земельного участка по адресу: " ... ", общей площадью " ... ", с кадастровым номером " ... ". Для участия в торгах по указанным лотам истцом были уплачены задатки. Представитель истца прибыл 20.09.2013 года к организатору торгов для подачи заявок, которые не были приняты. В связи с этим, заявки с приложениями и жалобой были сданы в администрацию МО Туапсинский район через канцелярию. Администрация письмом от 17.10.2013 года N5659/036 сообщила, что заявки поступили к организатору торгов после истечения срока подачи заявок, и рассмотрение их не представляется возможным.

Обжалуемым решением Туапсинского районного суда от 05 августа 2015 года в удовлетворении исковых требований Комаровой С.В. отказано.

В апелляционной жалобе Комарова С.В. просит решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно информационному сообщению, опубликованному на официальном сайте " ... " от 23.08.2013 года " ... ", на 24.09.2013 года были назначены торги по продаже права аренды земельного участка площадью " ... ", расположенного по адресу: " ... ", с кадастровым номером " ... ".

Прием заявок на участие в торгах осуществлялся через МБУ "Комитет земельных отношений МО Туапсинский район" в срок до 17 часов 00 минут 20.09.2013 года.

Согласно информационному сообщению, опубликованному на официальном сайте " ... " от 23.08.2013 года " ... ", на 25.09.2013 года были назначены торги по продаже права аренды земельного участка по адресу: " ... ", общей площадью " ... ", с кадастровым номером " ... ".

Прием заявок на участие в торгах осуществлялся через МУБ "Комитет земельных отношений МО Туапсинский район" в срок до 17 часов 00 минут 20.09.2013 года.

Организатором торгов правомерно осуществлена публикация информации о предстоящих торгах. В извещении было указано, что торги пройдут в форме открытого аукциона, так же указаны характеристики продаваемого имущества и его начальная продажная цена и иные необходимые сведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов.

В силу ст. 448 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать, во всяком случае, сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов.

Согласно Положению о порядке распоряжения земельными участками на территории МО Туапсинский район от 30.09.2011 года N 514, организатором торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства на территории МО Туапсинский район является МБУ "Комитет земельных отношений муниципального образования Туапсинский район".

Действующее на момент проведения торгов Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" устанавливало, что для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку по форме, утверждаемой организатором торгов, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемых на торгах земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у претендента.

В день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, организатор торгов рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов организатор торгов принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах.

Из письма начальника управления имущественных отношений администрации МО Туапсинский район от 17.10.2013 года N 5659/036 усматривается, что поданные Комаровой С.В. заявки на участие в торгах поступили в МБУ "Комитет земельных отношений МО Туапсинский район" 27.09.2013 года, то есть позже срока, указанного в средствах массовой информации, в связи с чем, рассмотрение заявок не представлялось возможным.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отсутствии нарушений закона при проведении торгов по продаже права аренды земельного участка.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 05 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Комаровой С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи