Постановление Владимирского областного суда от 16 ноября 2015 г. по делу N 4А-389/2015

Заместитель председателя Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев жалобу и.о. начальника отделения полиции N8 ММ ОМВД России "Муромский" Кораблева С.Ю. на решение судьи Селивановского районного суда Владимирской области от 26 февраля 2015 года и решение судьи Владимирского областного суда от 14 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шеронова Р.И.,

установил:

решением судьи Селивановского районного суда Владимирской области от 26 февраля 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Владимирского областного суда от 14 апреля 2015 года, постановление и.о. начальника отделения полиции N8 ММ ОМВД России "Муромский" от 15 января 2015 года, которым Шеронов Р.И. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено.

В поданной во Владимирский областной суд жалобе и.о. начальника отделения полиции N8 ММ ОМВД России "Муромский" Кораблев С.Ю. просит отменить постановленные по делу судебные акты. В обоснование своей позиции указывает на то, что Шеронов Р.И. был правомерно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку **** в **** часов **** минут в поселке **** **** около ****, Шеронов Р.И. находился в общественном месте в состоянии алкогольного, опьянения, имел неустойчивую походку, неопрятный внешний вид, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Шеронов Р.И., уведомленный о подаче и.о. начальника отделения полиции N8 ММ ОМВД России "Муромский" Кораблевым С.Ю. жалобы, в установленный срок возражений на неё не представил.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения Шеронова Р.И. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что **** в **** часов **** минут около **** в поселке **** ****, он находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, имел неустойчивую походку, неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность.

Проверяя законность и обоснованность привлечения Шеронова Р.И. к административной ответственности, судья районного суда пришел к выводу о том, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не установлены квалифицирующие признаки вмененного Шеронову Р.И. правонарушения и, соответственно, объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекратил производство по делу.

Таким образом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.

Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, после истечения срока давности вопрос об ответственности Шеронова Р.И. и его вины в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Производство по делу возобновлению не подлежит.

Статьи 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают возможность отмены постановления или решения в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, в том случае, когда они не вступили в законную силу. Однако аналогичной нормы об отмене постановления или решения по делу об административном правонарушении, вступивших в законную силу, когда этим ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, поскольку изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление по делу, невозможно, и поворот к ухудшению для такого лица при пересмотре вступившего в законную силу судебного постановления, недопустим.

Таким образом, оснований для отмены постановленных судебных актов, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

решение судьи Селивановского районного суда Владимирской области от 26 февраля 2015 года и решение судьи Владимирского областного суда от 14 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шеронова Р.И. оставить без изменения, а жалобу и.о. начальника отделения полиции N8 ММ ОМВД России "Муромский" Кораблева С.Ю. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Владимирского областного суда С.К. Шишкин