Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 17 декабря 2015 г. по делу N 33-6749/2015

судебная коллегия по гражданским делам

Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Веретенниковой М.В.,

судей Востриковой Г.Ф., Иванцовой Г.В.,

с участием прокурора Бескакотовой А.В.,

при секретаре Федосовой Е.В., -

рассмотрев в закрытом судебном заседании по докладу судьи Иванцовой Г.В.

гражданское дело по иску и. о. прокурора Рамонского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к Бурмистрову Ю.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании передать водительское удостоверение серии ... в органы ГИБДД

по апелляционной жалобе Бурмистрова Ю.Ю.

на решение Рамонского районного суда Воронежской области от 16 января 2015 года

(судья райсуда Попов А.В.),

УСТАНОВИЛА:

и. о. прокурора Рамонского района Воронежской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Бурмистрову Ю.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами Бурмистрова Ю.Ю. как лица, страдающего наркотической зависимостью.

Решением Рамонского районного суда Воронежской области от 16 января 2015 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Бурмистров Ю.Ю. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений прокурора относительно жалобы, заслушав заключение прокурора Бескакотовой А.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, выслушав Бурмистрова Ю.Ю. и его адвоката Черкасова В.А., судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного постановления.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 3 Федерального Закона N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1 ст. 28 названного закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню противопоказанием для водителей транспортных средств категории "A", "B", "С", "D", "E" является наличие заболевания "наркомания".

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ответчику Бурмистрову Ю.Ю. 14 июня 2005 года выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий "А" и "В" серии ... , которое действительно до 14 июня 2015 года.

Бурмистров Ю.Ю. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с ноября 2010 года с диагнозом "Опийная наркомания II стадии". При этом Бурмистров Ю.Ю. сроки диспансерного наблюдения и лечения не соблюдает, на протяжении длительного периода времени не является на прием к наркологу.

Суд первой инстанции, принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, пришел к правильному выводу об обоснованности исковых требований прокурора.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции по ходатайству Бурмистрова Ю.Ю. назначалась судебно-наркологическая экспертиза в Бюджетном учреждении здравоохранения Воронежской области "Воронежский областной клинический наркологический диспансер". Согласно заключению от 10 ноября 2014 года N ... Бурмистров Ю.Ю. страдает наркоманией опийной в стадии ремиссии, о чем свидетельствуют данные анамнеза и настоящего осмотра (употребление наркотических средств группы опия на протяжении длительного времени при сформировавшейся зависимости, воздержание от наркотизации с 2010 года без тяги и зависимости, при наличии установки на отказ от употребления опиатов, отсутствие свежих следов от инъекций по ходу вен). Ответить на вопрос, наблюдается ли у Бурмистрова Ю.Ю. стойкая ремиссия, не представляется возможным, так как Бурмистров Ю.Ю. врача-нарколога Рамонской ЦРБ не посещал, от наблюдения и лабораторного исследования биологических жидкостей на содержание наркотических веществ уклоняется.

Сам факт нахождения Бурмистрова Ю.Ю. на учете у врача-нарколога до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у ответчика медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Доказательства того, что у ответчика после лечения наступила стойкая ремиссия, и он снят с наркологического учета в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, решение районного суда является законным и обоснованным. Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену судебного постановления. Прокурор при подаче и сборе документов для предъявления настоящего иска действовал в рамках ФЗ "О прокуратуре". Нарушений врачебной тайны и тайны личной жизни ответчика никем из участников процесса, а так судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Рамонского районного суда Воронежской области от 16 января 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Бурмистрова Ю.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: