Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 25 ноября 2015 г. по делу N 33-5190/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Агеева О.В. и Алексеевой Г.И.,

при секретаре судебного заседания Казаковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Юнусовой М.И. на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 01 сентября 2015 года по гражданскому делу по иску Юнусовой М.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (далее - УПФ РФ в г.Чебоксары ЧР) N 405 от 16.03.2015 Юнусовой М.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 19 ч 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) мотиву отсутствия у нее требуемого законом 25-летнего специального стажа. Специальный стаж установлен в 9 лет /../ мес. /../ дней.

Не согласившись с данным решением, Юнусова М.И. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Чебоксары ЧР, в котором просила обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:

- с /.././../.1996 по /.././../.1997, с /.././../.1997 по /.././../.1997, с /.././../.1998 по /.././../.1998, с /.././../.1998 по /.././../.1998, с /.././../.1999 по /.././../.1999 в должности воспитателя в "детском саду N1";

- с /.././../.1999 по /.././../.1999, с /.././../.1999 по /.././../.2000, с /.././../.2000 по /.././../.2000 в должности воспитателя "детского сада N2";

- с /.././../.2003 по /.././../.2003. с /.././../.2003 по /.././../.2003. с /.././../.2003 по /.././../.2004, с /.././../.2004 по /.././../.2004, с /.././../.2004 по /.././../.2005, с /.././../.2005 по /.././../.2006. с /.././../.2006 по /.././../.2007, с /.././../.2007 по /.././../.2014 в должности преподавателя сценического искусства в школе художественной культуры и образования Структурного подразделения "СОШ",

и назначить досрочную страховую пенсию по старости с /.././../.2015.

Требования мотивированы тем, что ее работа относится к работам, дающим право на включение указанных периодов в специальный стаж и назначение досрочной пенсии по старости с момента обращения - 30.01.2015.

В суде первой инстанции Юнусова М.И. исковые требования поддерживала.

Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 01 сентября 2015 года исковые требования Юнусовой М.И. удовлетворены частично. На УПФ РФ в г.Чебоксары ЧР возложена обязанность по включению в специальный стаж периодов работы: с /.././../.1996 по /.././../.1997, с /.././../.1997 по /.././../.1997, с /.././../.1998 по /.././../.1998, с /.././../.1998 по /.././../.1998, с /.././../.1999 по /.././../.1999 в должности

воспитателя в "детском саду N1"; с /.././../.1999 по /.././../.1999, с /.././../.1999 по /.././../.2000, с /.././../.2000 по /.././../.2000 в должности воспитателя "детского сада N2". В удовлетворении исковых требований Юнусовой М.И. к УПФ РФ в г. Чебоксары ЧР об обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы: с /.././../.2003 по /.././../.2003, с /.././../.2003 по /.././../.2003, с /.././../.2003 по /.././../.2004, с /.././../.2004 по /.././../.2004, с /.././../.2004 по /.././../.2005, с /.././../.2005 по /.././../.2006, с /.././../.2006 по /.././../.2007, с /.././../.2007 по /.././../.2014 в должности преподавателя сценического искусства в школе художественной культуры и образования Структурного подразделения "СОШ" и назначить досрочную страховую пенсию с /.././../.2015, отказано.

Не согласившись с указанным решением, Юнусова М.И. обжаловала его на предмет отмены в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы и назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В жалобе указывается, что период работы с /.././../.2003 по /.././../.2014 должен быть учтен при подсчете специального стажа, поскольку должность и наименование учреждения предусмотрены Списком 2002 года. Учащиеся школы художественной культуры и образования являются учениками "СОШ". Уроки проводятся по предмету "сценическое искусство" с учащимися 1-4 классов по программе развивающего обучения и являются обязательными уроками эстетического цикла Программы "Интерактивный предмет "Театр", включая предметы "сценическое искусство", "хореография", "музыка", "изобразительное искусство". Уроки длятся по 45 минут, количество учащихся 25-30 человек. Юнусова М.И., как преподаватель сценического искусства, имеет календарно-тематический план, заполняет журналы, ставит оценки, заполняет оценочные листы с критериями педагогической деятельности, имеет ежегодный педагогический оплачиваемый отпуск 56 календарных дней.

В судебном заседании Юнусова М.И. и ее представитель Григорьев В.Г. жалобу поддержали.

Представитель ответчика УПФ РФ в г.Чебоксары ЧР, надлежащим образом извещённого о месте и времени рассмотрения дела, не явился. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Исходя из доводов жалобы, предметом проверки в апелляционном порядке является решение суда в части отказа во включении в специальный стаж истицы периодов работы в должности преподавателя сценического искусства в школе художественной культуры и образования, являющейся структурным подразделением МОУ "СОШ", "УВЦ", МБОУ "СОШ" и назначении пенсии с /.././../.2015.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Порядок применения законодательства, регулирующего вопросы исчисления стажа для назначения досрочной страховой пенсии, определен подпунктом "м" п. 1 и п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно п. 3 Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости педагогическим работникам, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (Правила 2002 года).

Как следует из записей в трудовой книжке истицы, с 03.04.2003 по настоящее время она работает в должности преподавателя сценического искусства в школе художественной культуры и образования - структурном подразделении МОУ "СОШ", МОУ "СОШ", МБОУ "СОШ".

Разрешая исковые требования в указанной части, суд первой инстанции исходил из того, что истица осуществляла трудовую деятельность в структурном подразделении, являющемся учреждением дополнительного образования, в связи с чем подлежит применению п. 12 Правил 2002 года, согласно которому работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 01 января 2001 года включается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 01 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте раздела "Наименование должностей" и в пункте раздела "Наименование учреждений" списка.

Поскольку по состоянию на 01.01.2001 у истицы специального стажа в 16 лет и 8 месяцев не имеется, суд первой инстанции отказал во включении указанного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а также в возложении на ответчика обязанности по назначению истице досрочной трудовой пенсии по старости.

Судебная коллегия с выводом суда соглашается. Как следует из Устава "УВЦ" центр имел в своем составе "СОШ", дошкольное образовательное учреждение N, школу художественной культуры и образования, детско-юношескую спортивную школу. В последующем было образовано МОУ "СОШ", являющееся правопреемником "УВЦ", в составе которого были образованы структурные подразделения без права юридического лица: школа художественной культуры и образования, спортивно-оздоровительный комплекс. В состав МБОУ "СОШ", являющегося правопреемником МОУ "СОШ" также входят структурные подразделения без права юридического лица: школа художественной культуры и образования, спортивно-оздоровительный комплекс.

Общеобразовательная школа осуществляет свою деятельность на основании лицензии Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики на право осуществления дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, и дополнительного образования.

Согласно Положению об экспериментальной школе художественной культуры и образования "УВЦ", Положениям о школе художественной культуры и образования МОУ "СОШ", МБОУ "СОШ", школа художественной культуры и образования возглавляется директором, который осуществляет прием учащихся. Образовательный процесс осуществляется на основе образовательных программ 4-х уровней, лишь 1 уровень включает в себя общеобразовательные предметы, входящие в учетный план общеобразовательной школы.

Согласно приложению к лицензии на образовательную деятельность "УВЦ" в программы дополнительного образования входят: эстетическое, музыкальное, художественное, хореографическое и иные направления.

Как следует из тарификационных списков педагогических работников школы художественной культуры и образования за 2003-2014 годы, Юнусова М.И. осуществляла свою деятельность в эстетическом отделении, то есть в отделении дополнительного образования, и тарифицировалась как педагог дополнительного образования.

Учитывая изложенное, вывод суда первой инстанции об осуществлении истицей педагогической деятельности в структурном подразделении, являющемся по существу, учреждением дополнительного образования является правильным. Факт включения школы художественной культуры и образования в состав общеобразовательного учреждения на правах структурного подразделения, на правильность вывода суда не влияет.

В целом, доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в иске и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Юнусовой М.И. на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 01 сентября 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Лысенин Н.П.

Судьи: Агеев О.В.

Алексеева Г.И.