Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 25 ноября 2015 г. по делу N 33-5193/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Карлинова С.В.,

судей Арслановой Е.А., Алексеева Д.В.,

при секретаре Орловой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Аничкиной С.Г. к обществу с ограниченной ответственностью " " Чебоксары" о признании недействительным договора поставки газа, обязании произвести перерасчет платы за потребленный газ, встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью " " Чебоксары" к Аничкиной С.Г. о взыскании задолженности за поставленный природный газ, поступившее по апелляционной жалобе представителя истца Аничкиной С.Г. Абашева А.Г. на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 сентября 2015 года, которым постановлено:

Отказать Аничкиной С.Г. в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью " " Чебоксары" о признании недействительным договора поставки газа от 30 ноября 2012 года N ... , обязании произвести перерасчет платы за потребленный газ.

Взыскать с Аничкиной С.Г. в пользу общества с ограниченной ответственностью " " Чебоксары" задолженность за поставленный природный за период с 01 января 2015 года по 30 апреля 2015 года в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Заслушав доклад судьи Арслановой Е.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Аничкина С.Г. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью " " Чебоксары" (далее - ООО " " " или Общество) о признании недействительным договора поставки газа от 30 ноября 2012 года Nр ... , обязании произвести перерасчет платы за потребленный газ.

Требования мотивированы тем, что истица является собственником нежилого помещения N4, расположенного по адресу: г.Чебоксары, ... 30 ноября 2012 года между истцом и ответчиком был заключен договор поставки газа N ... , который истица была вынуждена заключить в связи с угрозой отключения газа. До момента заключения данного договора она оплачивала стоимость потребленного газа, как гражданин. С момента заключения договора ей выставляют счета, как юридическому лицу, хотя она не является ни юридическим лицом, ни предпринимателем. Считает указанный договор недействительным (ничтожным), так как в нем не указан адрес нежилого помещения, а также в связи с тем, что собственником нежилого помещения она стала с 11 января 2013 года, в то время как оплачивала задолженность в соответствии с условиями данного договора до момента приобретения статуса собственника. Кроме того, договор от 30 ноября 2012 года основан на правилах поставки газа в Российской Федерации, которые обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети, к каковым истица не относится. С сентября 2014 года в связи с истечением сроков поверки счетчика ответчик стал предъявлять к оплате счета на газ по максимальной мощности газового котла, и ей стали приходить счета за дополнительный объем отобранного газа с применением коэффициентов: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 15сентября по 14 апреля - 1,5. Между тем, эти коэффициенты не применяются к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями. Таким образом, ей пришлось оплачивать природный газ в 8-10 раз дороже, чем обычным гражданам. Считает, что на нее должны распространяться Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N549 в части определения объема потребленного газа. С момента ввода многоквартирного дома в эксплуатацию в 2006 году по 30 ноября 2012 года оплату за газ она производила по тарифам, установленным для населения. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Аничкина С.Г. просила признать недействительным договор поставки газа от 30 ноября 2012 года, обязать ответчика произвести перерасчет платы за потребленный газ с 01 декабря 2012 года в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

ООО " " Чебоксары" предъявил встречный иск о взыскании с Аничкиной С.Г. задолженности за поставленный природный газ за январь-апрель 2015 года по договору поставки газа от 30 ноября 2012 года N ... в размере сумма, указав в обоснование иска, что 30 октября 2012 года Аничкиной С.Г. в адрес ООО " " Чебоксары" направлена заявка на заключение договора поставки газа для газоснабжения офиса, расположенного по адресу: г.Чебоксары, ... , помещение 4. По этой заявке 30 ноября 2012 года между сторонами был заключен договор поставки газа N ... Каких-либо разногласий при заключении данного договора между сторонами не было, соответствующий протокол не составлялся, договор реально исполнялся. Принадлежащее Аничкиной С.Г. помещение является нежилым, не используется для личных либо семейных нужд, в нем расположены офисы. Для проживания Аничкина С.Г. использует квартиру по другому адресу: " ". Эта квартира и спорное нежилое помещение по пр.Ленина в г.Чебоксары не могут быть рассмотрены в совокупности, как неделимый объект, используемый для личных, бытовых и семейных нужд истицы. Правила предоставления коммунальных услуг определяют нежилое помещение в многоквартирном доме, как помещение, которое не является жилым помещением и общим имуществом собственников помещений в этом доме. Согласно п. 18 Правил собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе заключать договор газоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством РФ и законодательством РФ о газоснабжении. При этом в случае приобретения собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов по указанным договорам газоснабжения, такой собственник обязан предоставлять исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам. Таким образом, отношения между собственником нежилого помещения в многоквартирном доме и поставщиком газа, регулируются статьями 539-548 ГК РФ, Правилами поставки газа в РФ, а в части определения объема потребленного газа ? Правилами предоставления коммунальных услуг. Во исполнение условий договора поставки газа от 30 ноября 2012 года ООО " " " поставил Аничкиной С.Г. в январе-апреле 2015 года 3818 куб.м. природного газа на сумму сумма. Аничкина С.Г. надлежащим образом обязательство по оплате газа не исполнила, за указанный период задолженность составляет сумма. Общество просило взыскать с Аничкиной С.Г. задолженность за поставленный природный газ в указанном размере, расходы по оплате госпошлины - сумма

Истица (ответчик по встречному иску) Аничкина С.Г. в судебное заседание не явилась. Ее представитель Абашев А.Г. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в первоначальном иске. Встречные исковые требования не признал, указав, что если бы начисления производились по Правилам предоставления коммунальных услуг, то у Аничкиной С.Г. задолженности не было бы, свой контррасчет объемов потребленного газа не представил.

Представители ответчика (истца по встречному иску) Ильин Д.В., Сергеев С.В. исковые требования не признали, поддержав встречные.

Представитель третьего лица Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам в суд не явился, представил отзыв, в котором указал, что, Аничкина С.Г. использует нежилое помещение, поэтому при реализации природного газа для данного помещения не может быть применена розничная цена на газ, утвержденная Кабинетом министров Чувашской Республики для группы "население".

Судом постановлено вышеназванное решение, с которым не согласился представитель Аничкиной С.Г. Абашеев А.Г., которым в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. Так, по мнению подателя жалобы, Аничкина С.Г. является коммунально-бытовым потребителем газа, не должна оплачивать дополнительный объем отобранного газа сверх установленного договора и стоимость его транспортировки с применением коэффициентов.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца (ответчика по встречному иску) Абашева А.Г., поддержавшего доводы жалобы, дополнительно сообщившего о своем несогласии с определением объема потребленного газа, представителей ответчика (истца по встречному иску) Ильина Д.В., Сергеева С.В., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст.ст.539 - 547 ГК РФ.

Статья 8 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" ( далее закон N 69-ФЗ), определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549 (в ред. от 06.05.2011) утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, также устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 05 февраля 1998 года N 162, определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети. Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заключив договор поставки газа в соответствии с Правилами поставки газа в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05 февраля 1998 года N 162, Аничкина С.Г. использовала поставленный газ не для личного коммунально-бытового потребления, а для обслуживания нежилых помещений, используемых под офисы, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований Аничкиной С.Г. не имеется.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, содержат исчерпывающие суждения, вытекающие из установленных фактов.

Как следует из материалов дела, Аничкина С.Г. является собственником нежилого помещенияN4, расположенного по адресу: г.Чебоксары, ... , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11 января 2013 г.

30 ноября 2012 года на основании заявки Аничкиной С.Г. от 30 октября 2012 года на заключение договора поставки газа для газоснабжения офиса, расположенного по адресу: г.Чебоксары, ... , помещение 4, ООО " " Чебоксары" заключил с ней договор поставки газа N р59-5-4138/333.

По данному договору поставщик (ООО " " Чебоксары") обязался поставлять газ до сетей газораспределительной организации ОАО "Чувашсетьгаз", обеспечить транспортировку газа до границы трубопровода, технологически связанного с точками подключения, принадлежащими покупателю, к газораспределительным сетям, а покупатель- принимать (отбирать) газ с соблюдением режима газопотребления и производить расчеты за него. Согласно приложению N1 к договору наименование точки подключения, где установлено газопотребляющее оборудование истца - офис, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, ... , помещение 4.

Определяя закон, регулирующий правоотношения Аничикиной С.Г. с поставщиком газа на газоснабжение нежилого помещения, и, опровергая доводы истца о необходимости заключения с ней договора как с потребителем коммунально-бытовых услуг, суд правомерно руководствовался следующим.

Абзацем 2 п. 1 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549) установлен перечень отношений, на которые действие этих Правил не распространяются:

- отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению;

- отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности.

При этом, абонентом по регулируемому этими Правилами договору поставки газа может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Поскольку Аничкина С.Г. не использует в помещении N 4, расположенном по адресу: г.Чебоксары, ... , природный газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а напротив, использует данное помещение для размещения коммерческих организаций, при том, что сама зарегистрирована и проживает по другому адресу, данные Правила не могут быть применены к заключаемому ею договору по поставке газа.

Спорное помещение не может быть отнесено к категории нежилых помещений многоквартирного дома, о котором идет речь в п.п. 18, 43, 59 правил предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений. Так, для проживания Аничкина С.Г. использует квартиру по другому адресу: " ". Эта квартира и спорное нежилое помещение по проспекту Ленина в г.Чебоксары не могут быть рассмотрены в совокупности, как единый объект, используемый для личных, бытовых и семейных нужд истицы.

На возникшие между истцом и ответчиком правоотношения по оказанию коммунальной услуги по газоснабжению действие Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не распространяется, поскольку они регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

При таких обстоятельствах ссылка в жалобе на неверное применение судом вышеназванных Правил поставки газа в Российской Федерации от 05.02.1998 года N 162 является необоснованной, в связи с чем вывод суда об отсутствии оснований для признания договора поставки газа N р59-4138/333 от 30 октября 2012 года, заключенного между Аничкиной С.Г. и ООО " " ", недействительным основан на правильном применении судом норм материального права.

Сторонами не оспаривается тот факт, что в сентябре 2014 года срок поверки счетчика на газовом оборудовании, принадлежащем Аничкиной С.Г., истек.

В соответствии с п. 23 Правил N 162 при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Этому положению корреспондирует п. 4.9 Договора поставки газа N р59-4138/333 от 30 октября 2012 года, заключенного между Аничкиной С.Г. а ООО " " ". В силу этого пункта при отсутствии или неисправности измерительного комплекса, а также отсутствии действующего свидетельства о прохождении государственной поверки приборов учета газа, отсутствии или нарушении установленных пломб и клейм, предотвращающих доступ к изменению конструкции средства измерения, его монтажа и программного обеспечения, определение количества поставленного газа производится по проектной мощности неопломбированного поставщиком газового оборудования покупателя, исходя из 24 часов работы его в сутки за время неисправности узла учета.

В соответствии с п. 17 Правил N 162 при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

Поскольку Аничкина С.Г. не является коммунально-бытовым потребителем, следовательно, к объемам газа, потребленным сверх суточного договорного объема, с сентября 2014 года по февраль 2015 года коэффициенты 1,1 и 1,5 применены обоснованно.

Как усматривается из представленного суду расчета (на л.д. 162), он произведен в соответствии с вышеуказанными Правилами N 162 и условиями заключенного между сторонами договора, судом проверен и обоснованно признан правильным. Своего контррасчета истец (ответчик по встречному иску) суду не представил.

Суд считает необоснованным довод подателя жалобы о неприменении судом к спорым правоотношениям разъяснения письма Мирегиона России от 28 мая 2012 года "О разъяснении отдельных вопросов применения правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354". Как указывает податель жалобы, отношения между собственниками нежилых помещений в многоквартирном доме и поставщиками газа, возникшие по договору поставки газа в части определения объема потребленного газа, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг. Однако, как правильно указал суд первой инстанции, Аничкина С.Г. не является потребителем коммунальных услуг. В соответствии с указанным письмом к понятию "абонент" отнесены граждане, пользующиеся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением и потребляющие коммунальные услуги. При этом из анализа содержания п. 2 ( п.п. 2.1- 2.2) указанного письма следует, что расчет объемов потребления газа для нежилых помещений следует производить в соответствии с п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг только в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали непосредственный способ управления таким домом и в этом доме отопление и/или горячее водоснабжение осуществляется с использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (например, подача газа в крышную котельную). Доказательств того, что спорное нежилое помещение находится в доме, имеющем котельную, то есть имеет место случай самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, суду не представлено.

Более того, как следует из расчета ООО " " Чебоксары", выполненного за период, последующий за истечением срока поверки прибора учета, в соответствии с п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг (л.д. 163) из расчета среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, сумма задолженности Аничкиной С.Г. должна быть определена в сумме большей, чем предъявлено поставщиком газа.

При таких обстоятельствах, поскольку вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, обязывающей каждую сторону доказать те обстоятельства, на которых основаны ее требования или возражения, истицей не представлено никаких доказательств того, что примененный ответчиком (истцом по встречному иску) расчет не соответствует закону и условиям договора, не предложено встречного контррасчета, судом сделан правильный вывод об отсутствии оснований для перерасчета задолженности платы за потребленный газ и о необходимости взыскания с Аничкиной С.Г. задолженности по договору в предъявленном размере.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, они аналогичны обстоятельствам, на которые ссылалась сторона истца в суде первой инстанции в обоснование своих требований и возражений, были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана необходимая, исчерпывающая правовая оценка на основании исследования всех представленных доказательств в их совокупности.

Судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено с учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения суда, в ходе рассмотрения дела судом допущено не было.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение является обоснованным и законным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Апелляционную жалобу представителя истца Аничкиной С.Г. Абашева А.Г. на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 сентября 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Карлинов

Судьи: Е.А. Арсланова

Д.В. Алексеев