Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 16 декабря 2015 г. по делу N 33-8954/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Ситьковой О.Н.

судей Калединой Е.Г., Шурловой Л.А.,

при секретаре Дугужевой Б.Х.-М.

рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Савельевой С.В. на решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 26 октября 2015 года по гражданскому делу по иску Савельевой С.В. к администрации муниципального образования Московского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края, администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, Фролову М.Б. о признании незаконными действия по предоставлению земельного участка в аренду, признании недействительным результат межевания земельного участка,

заслушав доклад судьи Ситьковой О.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Савельева С.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Московского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края, администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, Фролову М.Б. после уточнения которого просила признать незаконными действия администрации Московского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края по предоставлению Фролову М.Б. земельного участка в аренду, признании недействительным результат межевания земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, с.Московское, ул.Грибоедова за земельным участком и жилым домом N 16.

В обоснование иска указано на то, что истец, являясь жителем с.Московского, выразила желание использовать для сенокошения находящийся неподалеку от ее дома земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, с.Московское, ул.Грибоедова за земельным участком и жилым домом N 16. На ее неоднократные заявления о предоставлении этого земельного участка администрация с.Московского отвечала отказом. В мае 2015 года истцу стало известно о проведении межевания земельного участка и его предоставлении в аренду для сенокоса Фролову М.Б. Однако, принятие такого решения допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления, а с учетом ее обращения и обращения Фролова М.Б. невозможно было передавать участок в аренду без проведения торгов.

Решением Изобильненского районного суда Ставропольского края от 26 октября 2015 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просила решение суда отменить по основаниям несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушения и неправильного применения норм материального и процессуального права. Указала, что действиями ответчиков нарушено ее право на получение в аренду спорного земельного участка.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчики просили решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании истец Савельева С.В. поддержала доводы апелляционной жалобы и просила ее удовлетворить. Ответчик Фролов М.Б. просил решение суда оставить без изменения.

Другие ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в силу ч.1 ст.327, ст.167 ГПК РФ их неявка не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы, с оценкой имеющихся в деле доказательств.

Материалами дела подтверждается, что 16.04.2015 и 05.05.2015 Фролов М.Б., проживающий по адресу: с.Московское, ул.Грибоедова,18, обратился в администрацию Московского сельсовета с заявлениями о предоставлении в аренду земельного участка площадью 5га, прилегающего к его участку. 18.05.2015 в администрацию обратилась Савельева С.В., проживающая по адресу: г.Михайловск, пер.Советский, 15а, с заявлением о предоставлении ей в аренду участка для сенокошения по адресу: с.Московское, ул.Грибоедова,16 площадью 2 га.

29.07.2015 администрация Изобильненского муниципального района Ставропольского края сообщила Савельевой С.В. о возможности раздела свободных земель ул.Грибоедова на три равных участка и разъяснила право совместно с Фроловым М.Б., Шаповаловым В.А. обратиться к кадастровому инженеру для подготовки трех схем расположения земельных участков ориентировочной площадью 12000 кв.м. каждый для дальнейшего оформления права аренды на участки для сенокошения.

Разрешая спор, суд исходил из отсутствия доказательств осуществления межевания спорного участка и предоставления его в аренду Фролову М.Б.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Судом правильно установлено, что постановление администрацией муниципального образования Московского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края, либо администрацией Изобильненского муниципального района Ставропольского края о предоставлении спорного земельного участка в аренду Фролову М.Б. не принималось, межевание участка кадастровым инженером не осуществлялось, межевое дело не оформлялось, схема месторасположения земельного участка, оформленная по заявке Фролова М.Б., органом местного самоуправления не утверждалась.

Иных доказательств, свидетельствующих о формировании спорного земельного участка, прошедшего кадастровый учет, о предоставлении его в аренду истцом в суд апелляционной инстанции представлено не было, в связи с чем, оснований для рассмотрения иска с применением положений ст.ст.9,10 ЗК РФ, ст.ст.607,621 ГК РФ, ст.ст.9,10 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" у суда не имелось.

При таких обстоятельствах суд, ссылаясь на невыполнение истцом требований ст.56 ГПК РФ, правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Возражения ответчиков о праве Фролова М.Б. на спорный земельный участок допустимыми доказательствами не подтверждены, заявлены преждевременно и правового значения не имеют.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности и необоснованности решения суда основаны на неправильном толковании норм процессуального права, противоречат материалам дела, выводам суда, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст.12,56 и 67 ГПК РФ, и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой обязательную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, суд учел все обстоятельства дела, в связи с чем, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене состоявшегося по делу решения и удовлетворения апелляционных жалоб.

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 26 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: