Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 23 декабря 2015 г. по делу N 33-8330/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Разуваевой Т.А.

судей Пестовой Н.В., Ющенко И.К.

при секретаре Носаль М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 декабря 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе Браженко А. В. на решение Кировского районного суда города Хабаровска от 23 сентября 2015 года по иску Браженко А. В. к федеральному государственному казенному учреждению "301 военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ об обжаловании дисциплинарных взысканий, возложении обязанности по выплате премий, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., пояснения представителя Браженко А.В. Петрухина А.Д., представителя ФГКУ "301 военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ Куропацкой А.П., судебная коллегия

установила:

Браженко А.В. обратился с иском к ФГКУ "301 ВКГ" МО РФ с требованиями об обжаловании дисциплинарных взысканий, о возложении обязанности по выплате премий, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что приказом N от 27 октября 2009 года был принят на работу в ФГУ "301 ВКГ ДВО" МО РФ на должность "данные изъяты" отделения челюстно-лицевой хирургии и стоматологии 26 октября 2009 года. 15 мая 2015 года начальником госпиталя издан приказ N о нарушении порядка предоставления персональных данных больных отделения челюстно-лицевой хирургии и стоматологии и наказании виновных. Согласно данному приказу в отношении него применено дисциплинарное взыскание в виде замечания и, как следствие, лишение премиальной выплаты. С приказом от 15 мая 2015 года N не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку он вынесен с нарушением требований, установленных статьей 193 Трудового кодекса РФ, так как дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. В приказе указания на дату обнаружения проступка не имеется. В период с 04 июня 2015 года по 19 июня 2015 года была проведена внеплановая проверка учетно-отчетной документации в ортопедическом кабинете отделения челюстно-лицевой хирургии и стоматологии 301 ВКГ согласно приказу начальника 301 ВКГ от 03 июня 2015 года. Акт проверки утвержден 22 июня 2015 года. В результате данной проверки 13 июля 2015 года начальником ФГКУ "301 ВКГ" МО РФ издан приказ N о ненадлежащем учете и расходовании медицинского имущества текущего довольствования отделения челюстно-лицевой хирургии и стоматологии 301 ВКГ и наказании виновных, которым ему объявлен выговор. С приказом не согласен, так как виновных действий в части учета и расходования медицинского имущества не совершал.

Решением Кировского районного суда города Хабаровска от 23 сентября 2015 года исковые требования Браженко А.В. удовлетворены частично.

Постановлено признать незаконным пункт 3 приказа N от 15 мая 2015 года начальника ФГКУ "301 ВКГ" Минобороны РФ "О нарушении порядка предоставления персональных данных больных врачами отделения челюстно-лицевой хирургии и стоматологии на (20 коек) и наказании виновных" об объявлении замечания Браженко А.В.

Возложить обязанность на ФГКУ "301 ВКГ" МО РФ произвести Браженко А.В. премиальные выплаты по итогам работы во 2 квартале 2015 года на основании приказа N от 14 июля 2015 года ФГКУ "301 ВКГ" МО РФ "О премировании гражданского персонала 301 ВКГ".

Взыскать с ФГКУ "301 ВКГ" МО РФ в пользу Браженко А.В. компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты".

В удовлетворении исковых требований Браженко А.В. об оспаривании приказа о дисциплинарном взыскании N от 13 июля 2015 года отказано.

В апелляционной жалобе Браженко А.В. просит решение суда отменить в части, в которой ему отказано в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Указывает на то, что он был ознакомлен со своими функциональными обязанностями, утвержденными начальником 301 ВКГ 01 июля 2015 года, только 22 сентября 2015 года после издания приказа N. Считает, что поскольку он не является и не являлся материально ответственным лицом, то заниматься получением, списанием и передачей материальных средств не имел права. Материально-ответственным лицом является старшая медицинская сестра, которая находится в подчинении начальника отделения челюстно-лицевой хирургии и стоматологии. Полагает, что приказ N от 13 июля 2015 года является незаконным, поскольку в нем нет указания на нарушенные нормативные правовые акты, в том числе локального действия. Кроме того, при вынесении решения судом необоснованно занижен размер компенсации морального вреда, причиненного ему ответчиком.

В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель ФГКУ "301 ВКГ" МО РФ просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Обращает внимание суда на то, что приказом начальника 301 ВКГ N от 19 ноября 2015 года с Браженко А.В. было снято дисциплинарное взыскание, наложенное в соответствии с приказом начальника 301 ВКГ от 13 июля 2015 года N как сыгравшее воспитательную роль.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно нее, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, согласно ч.1 ст.330 ГПК РФ, являются:

1). неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2). недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3). несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4). нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Согласно статье 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть, неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Порядок применения дисциплинарного взыскания предусмотрен статьей 193 Трудового кодекса РФ, согласно которой до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Судом установлено, что Браженко А.В. приказом N от 26 октября 2009 года принят на работу в ФГУ "301 ОВКГ ДВО" МО РФ на должность "данные изъяты" отделения челюстно-лицевой хирургии и стоматологии.

15 мая 2015 года начальником госпиталя издан приказ N о нарушении порядка предоставления персональных данных больных отделения челюстно-лицевой хирургии и стоматологии (на 20 коек) и наказании виновных.

В соответствии с пунктом 3 данного приказа в отношении Браженко А.В.применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за нарушение статьи 13 Федерального закона N 323 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152 - ФЗ "О персональных данных", выразившееся в несоблюдении врачебной тайны и разглашении персональных данных, а именно: были незаконно сделаны копии титульных листов и других листов из историй болезни больных 301 ВКГ.

Удовлетворяя исковые требования Браженко А.В. о признании приказа N от 15 мая 2015 года о нарушении порядка предоставления персональных данных больных отделения челюстно-лицевой хирургии и стоматологии (на 20 коек) и наказании виновных незаконным, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 192, 193 Трудового кодекса, пришел к верному выводу о признании приказа о применении дисциплинарного взыскания незаконным в связи с применением работодателем дисциплинарного взыскания по истечении установленных сроков со дня обнаружения проступка. Поскольку основанием для невыплаты премии истцу послужил указанный приказ о дисциплинарном взыскании, то требование о возложении обязанности на работодателя произвести премиальные выплаты на основании приказа от 14 июля 2015 года N признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решение в указанной части обжаловано не было.

В силу положений статьи 21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Судом установлено, что приказом от 13 июля 2015 года N "О ненадлежащем учете и расходовании медицинского имущества текущего довольствия в отделении челюстно-лицевой хирургии и стоматологии (на 20 коек) 301 ВКГ (военного округа) и наказании виновных" Браженко А.В. за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в отсутствии должного учета и расходования медицинского имущества текущего довольствия в кабинете, а также нарушении "Временных норм расхода материалов и инструментов при лечении и протезировании зубов", утвержденных директивой начальника ГВМУ МО РФ от 21 апреля 1997 года, объявлен выговор.

Основанием издания приказа о проведении проверки послужила проведенная в мае 2015 года внеплановая проверка учетно-отчетной документации в ортопедическом кабинете (с зубоврачебной лабораторией) отделения челюстно-лицевой хирургии и стоматологии (на 20 коек) 301ВКГ, в ходе которой были выявлены нарушения, не позволяющие определить законность расходования медицинского имущества текущего довольствия.

В ходе проверки были выявлены нарушения, о чем комиссией составлен акт, утвержденный 22 июня 2015 года, инвентаризационная опись по объектам нефинансовых активов на 11 июня 2015 года.

До привлечения к дисциплинарной ответственности от Браженко А.В. 02 июля 2015 года затребовано письменное объяснение, а также было проведено административное расследование, заключение по результатам которого утверждено 08 июля 2015 года.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Браженко А.В. правомерно привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение требований трудовой дисциплины, так как допустил нарушения функциональных обязанностей, положения которых он был обязан выполнять, доказательств уважительности причин ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей суду не представлено. Порядок проведения служебной проверки и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности не нарушены, при наложении дисциплинарного взыскания учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что поскольку доказательств, опровергающих установленные в ходе внеплановой проверки факты ненадлежащего исполнения истцом должностных обязанностей, не установлено, то оснований считать заключение проверки необоснованным и незаконным не имеется.

Довод апелляционной жалобы о том, что истец не был ознакомлен со своими функциональными обязанностями, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела. Кроме того, с требованиями, предъявляемыми к его должности, а также с нормативно-правовой документацией по учету и расходованию стоматологических материалов по каждому законченному случаю ортопедического лечения истец должен быть знаком в связи с повышением своей квалификации и присвоением ему "данные изъяты".

Довод апелляционной жалобы о том, что истец не является материально-ответственным лицом, не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку истец привлечен к дисциплинарной ответственности именно за ненадлежащий учет материальных ценностей, а не их недостачу, а функциональными обязанностями истца на него возложена обязанность обеспечения рационального и эффективного использование лекарственных средств, диагностической и лечебной аппаратуры и их учет, обеспечение правильности хранения, учета и расходования стоматологических материалов, ядовитых и наркотических веществ.

Размер денежной компенсации морального вреда судом первой инстанции определен с учетом всех обстоятельств дела, степени нарушения прав работника, вины работодателя, с учетом принципов разумности и справедливости, оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены судом первой инстанции, и оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения в апелляционном порядке, по существу они направлены на иную оценку доказательств, что не может являться основанием к отмене состоявшегося решения.

Суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, что нашло свое отражение в мотивировочной части решения, спор разрешилв соответствии с нормами материального и процессуального права, регулирующими спорные правоотношения, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда города Хабаровска от 23 сентября 2015 года по иску Браженко А. В. к федеральному государственному казенному учреждению "301 военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ об обжаловании дисциплинарных взысканий, возложении обязанности по выплате премий, компенсации морального вреда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Т.А.Разуваева

Судьи Н.В.Пестова

И.К.Ющенко