Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 23 декабря 2015 г. по делу N 33-8369/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Гвоздева М.В.,

судей Железовского С.И., Шиловой О.М.,

при секретаре Вьюшине Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 декабря 2015 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Самусь Г. В. к Администрации города Хабаровска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

по апелляционной жалобе Самусь Г.В. на решение Центрального районного суда гор. Хабаровска от 23 сентября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Железовского С.И., объяснения представителя Администрации гор. Хабаровска - Даниленко Е.С., судебная коллегия

установила:

Самусь Г.В. обратилась в суд с иском к Администрации гор. Хабаровска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма.

В обоснование требований указала, что она с 1987 года по настоящее время проживает в квартире, расположенной по "адрес". Решением Администрации Центрального района гор. Хабаровска от 13.11.1987 г. был выдан ордер на указанное жилое помещение N от 28.12.1987 г. на имя основного нанимателя ФИО1 - сожителя матери истца, ФИО2. Мать истца с августа 1987 года по ДД.ММ.ГГГГ (день гибели ФИО1) состояла с ФИО1 в фактических брачных отношениях, проживала с ним совместно, вела общее хозяйство. Вместе с ними проживали и ее дети - Самусь (Косицына) Г.В. и ФИО3. Факт совместного проживания, ведения общего хозяйства ФИО2 и ФИО1 могут подтвердить соседи по дому и друзья семьи. После смерти мужа мать истца осталась проживать в квартире с детьми, оплачивала коммунальные и иные платежи, несла расходы по содержанию квартиры. ДД.ММ.ГГГГ мама истца умерла в связи с чем, в квартире осталась проживать истец, а её сестра ФИО3 уехала на новое место жительство. В настоящее время все расходы по содержанию квартиры несет истец, оплачивает коммунальные платежи, в 2015 году сделала ремонт в спорной квартире. Учитывая изложенное, истец считает, что приобрела право пользования указанной квартирой.

Просила признать ее членом семьи нанимателя квартиры, расположенной по "адрес"; признать за нею право пользования квартирой, расположенной по "адрес"; обязать Администрацию города Хабаровска заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения.

Решением Центрального районного суда гор. Хабаровска от 23 сентября 2015 года исковые требования Самусь Г.В. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Самусь Г.В. не согласившись с решением суда, просит его отменить. Указывает, что была вселена в спорное жилое помещение в 1987 году в качестве члена семьи нанимателя (в качестве дочери ФИО2, находившейся в фактически брачных отношениях с ФИО1) и продолжает проживать в спорном жилом помещении, выполняя обязанности по содержанию жилого помещения.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Самусь Г.В., Шелахаева И.Ф., Каминский П.Ю. в заседание судебной коллегии не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 5 ФЗ РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", ст.ст.10, 69, 70 ЖК РФ, ст.ст. 28, 43, 47, 50, 53, 54 ЖК РСФСР, абз. 8 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", исследовав представленные по делу доказательства, пришел к выводу, что истец не может быть признан членом семьи умершего нанимателя, поскольку не был вселен в жилое помещение в качестве члена его семьи, не является родственником по отношению к умершему нанимателю жилого помещения, доказательств, достоверно подтверждающих факт того, что ФИО1 признавал за истцом равные с собой права пользования спорным жилым помещением, не представлено.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может.

В соответствии со ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, в соответствии с которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст. 67 ЖК РФ, предусматривающей права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых определен частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм права в толковании, данном в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с часть 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

Обращаясь в суд, истец Самусь Г.В. обосновывала возникновение права пользования жилым помещением на условиях социального найма на том основании, что является членом семьи нанимателя ФИО1, проживала с ним в спорной квартире одной семьей, вела с нанимателем общее хозяйство, оплачивала коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела, нанимателем жилого помещения - квартиры по "адрес" с 28.12.1987 г. был ФИО1 на основании ордера N.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.

Судом установлено, что с августа 1987 г. совместно с ФИО1 в спорном жилом помещении проживала мать истца ФИО2, которая вела с последним общее хозяйство, находясь в фактических брачных отношениях. После смерти ФИО1 ФИО2 продолжала выполнять обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивая коммунальные платежи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, что с 2001 г. после развода с мужем истец Самусь Г.В. до смерти своей матери ФИО2 проживала в спорном жилом помещении, вела общее хозяйство, которое предполагает наличие у нанимателя и вселенного в качестве члена семьи лица совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного использования, а также поддержание надлежащего состояния этой квартиры, заботилась о больной матери, вселилась истец в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО1. Показаниями свидетелей установлено, что ФИО1 признавал за истцом равные с собой права пользования спорным жилым помещением.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и не являются заинтересованными в исходе дела лицами.

Из квитанций на оплату коммунальных услуг и содержание жилья с1999г. по 2015 г.г. следует, что квитанции выписаны на имя ФИО1, коммунальные услуги оплачивались своевременно.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о признании ФИО2 и Самусь Г.В. членами семьи нанимателя спорной квартиры ФИО1, поскольку они являются родственниками, Самусь Г.В. приходится ФИО2 дочерью, а последняя супругой ФИО1, кроме того, они вели совместное хозяйство, проживая длительное время в спорном жилом помещении (с 2001 г.), оплачивая коммунальные услуги, производя ремонт жилого помещения. Судебная коллегия учитывает факт того, что Самусь Г.В. после смерти ФИО1 и ФИО2 фактически приняла на себя обязанности нанимателя жилого помещения, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг.

Отсутствие регистрации в спорном жилом помещении, наличие в собственности иного жилого помещения не может служить основанием ограничения права на жилище.

Поскольку истец была вселена в квартиру нанимателем ФИО1 в качестве члена его семьи, с соблюдением установленного статьями 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на тот момент), а также ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения, судебная коллегия считает необходимым признать за Самусь Г.В. право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и обязать ответчика заключить с истцом такой договор.

Исходя из того, что судебная коллегия признала истца членом семьи нанимателя спорной квартиры ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ, то в силу требований ч. 2 ст. 82 ЖК РФ подлежат удовлетворению требования истца Самусь Г.В. о признании ее нанимателем спорной квартиры.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда гор. Хабаровска от 23 сентября 2015 года по гражданскому делу по иску Самусь Г. Вячеславны к Администрации города Хабаровска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма отменить, вынести по делу новое решение, которым исковые требования Самусь Г. В. удовлетворить.

Признать за Самусь Г. В. право пользования квартирой N дома N по "адрес" на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию города Хабаровска заключить с Самусь Г. В. договор социального найма квартиры N дома N по "адрес".

Председательствующий М.В. Гвоздев

Судьи: О.М. Шилова

С.И. Железовский