Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу N 33-8830/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Сеземова А.А.

судей Маренниковой М.В., Парменычевой М.В.

при секретаре Морозовой Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

24 декабря 2015 года

дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 14 октября 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Михальчук Е.Л. удовлетворить.

Признать недействительным решение УПФР (ГУ) в г.Ярославле (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N в части отказа в назначении Михальчук Е.Л. досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) включить в специальный стаж Михальчук Е.Л. для назначения досрочной страховой пенсии:

-в льготном кратном, а не в календарном, исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца периоды ДД.ММ.ГГГГ отпусков по уходу за ребенком и временной нетрудоспособности по беременности и родам;

-в календарном исчислении периоды курсов повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ.

и назначить Михальчук Е.Л. досрочную страховую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФР (ГУ) в г.Ярославле (межрайонное) в пользу Михальчук Е.Л. "данные изъяты" рублей возмещения расходов по оплате государственной пошлины".

Заслушав доклад судьи областного суда Маренниковой М.В., судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГГГ Михальчук Е.Л. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа N от ДД.ММ.ГГГГ Михальчук Е.Л. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

В подсчет специального стажа истицы пенсионным органом не включены периоды нахождения па курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на больничном листе по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ включены в календарном исчислении.

Михальчук Е.Л. обратилась суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле (межрайонное) о признании данного решения недействительным, включении в специальный стаж указанных периодов, в том числе в кратном исчислении, назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ссылалась на необоснованность исключения из специального стажа работы указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, включения периодов нахождения на больничном листе по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком в календарном исчислении, а не в кратном, льготном исчислении и, как следствие, незаконность отказа пенсионного органа в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов изложенных в жалобе, обсудив их, заслушав возражения представителя Михальчук Е.Л. по доверенности Войновой О.Е. по доводам жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

С выводом суда об удовлетворении исковых требований судебная коллегия соглашается, считает его правильным, соответствующим обстоятельствам дела и закону.

Довод жалобы о неправильном применении норм материального права является несостоятельным.

Материальный закон, которым суд руководствовался при принятии решения, истолкован и применен правильно. Нарушений норм материального права не допущено.

Из материалов дела усматривается, что период работы Михальчук Е.Л. в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом включен в специальный стаж истицы в кратном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяцев, кроме включенных в календарном исчислении периодов нахождения на больничном по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком.

Период работы Михальчук Е.Л. в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом включен в специальный стаж истицы в календарном исчислении, кроме исключенных периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации несостоятельны.

Из материалов дела следует, курсы повышения квалификации истица проходила в период ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ними сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичные положения содержались в статье 112 КЗоТ РСФСР.

Суд правильно указал, что во время нахождения работника на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ним не прекращаются, за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы, перечисляются страховые взносы, и, исходя из вышеуказанных норм действующего законодательства, обоснованно включил указанные периоды в стаж работы истицы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Данный вывод суда соответствует положениям трудового законодательства, Федеральному закону от 21.11.2011 года N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности.

Таким образом, поскольку спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации имели место в период ее работы, включаемой в специальный стаж в календарном исчислении, соответственно они обоснованно включены судом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, также в календарном исчислении.

Доводы жалобы о необоснованности решения суда в части включения в специальный стаж в льготном исчислении периодов нахождения на больничном листе по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком "данные изъяты" несостоятельны.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, пенсионное законодательство признает период нахождения на больничном листе по беременности и родам подлежащим включению в стаж, как период временной нетрудоспособности.

Периоды, предшествующие и последующие нахождению истицы на больничном по беременности и родам засчитаны Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) в специальный стаж работы в льготном исчислении.

При таких обстоятельствах в силу вышеприведенных положений постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516, период нахождения истицы на больничном по беременности и родам обоснованно включен судом в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяцев.

Обоснованно судом включены в специальный стаж в льготном исчислении и периоды нахождения истицы в отпусках по уходу за ребенком.

В соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР", в стаж работы по специальности в случае назначения досрочной трудовой пенсии по старости подлежал включению период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно действовавшему в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком совместному Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 года N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

При указанных обстоятельствах оснований для отказа во включении периодов нахождения истицы в отпусках по уходу за ребенком в специальный стаж в льготном исчислении у суда не имелось.

При таких обстоятельствах, ввиду наличия у Михальчук Е.Л. необходимого специального стажа, у суда первой инстанции имелись все основания для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению ей досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

По изложенным мотивам судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения и оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 14 октября 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи