Апелляционное определение СК по административным делам Астраханского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу N 33а-4750/2015

Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:

Председательствующего Б. Г.В.

Судей областного суда С. О.А., Х. М.М.

рассмотрев в порядке упрощенного производства по докладу судьи Х. М.М. частную жалобу Пряхина А.П. на определение " ... " районного суда г.Астрахани от "Дата" о возврате административного искового заявления Пряхина А.П. о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области

установила:

Пряхин А.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и предписания от "Дата" об устранении нарушения земельного законодательства.

Определением " ... " районного суда г.Астрахани от "Дата" административное исковое заявление возвращено.

В частной жалобе Пряхин А.П. ставится вопрос об отмене определения суда о возврате административного искового заявления.

В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (статья 292 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации).

Исследовав материал по частной жалобе, изучив частную жалобу, судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения суда первой инстанции.

Возвращая административное исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что иск подписан не истцом. Выводы суда основаны на сопоставлении подписей Пряхина А.П., в иске и доверенности.

Судебная коллегия с такими выводами согласиться не может.

В силу пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Судебная коллегия не находит оснований сомневаться в подлинности подписи Пряхина А.П. в административном исковом заявлении, доводы судьи об обратном являются неубедительными, поскольку сделаны без применения специальных познаний в соответствующей сфере. Из доводов частной жалобы следует, что заявление подписано административным истцом Пряхиным А.П..

Таким образом, административное исковое заявление по указанному судьей мотиву возвращено безосновательно.

В связи с тем, что обжалуемое определение постановлено с нарушением норм процессуального права, оно подлежит отмене с направлением административного искового заявления Пряхина А.П. в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия заявления с учетом положений статей 128, 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда

определила:

определение " ... " районного суда г.Астрахани от "Дата" о возврате административного искового заявления Пряхина А.П. - отменить, административное исковое заявление Пряхина А.П. о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области направить на рассмотрение в тот же суд со стадии принятия иска с учетом положений статьей 128, 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.