Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 01 сентября 2015 г. по делу N 33-7306/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Быковой А.В.,

судей: Скубиевой И.В., Николаевой Т.В.,

при секретаре Кайгородцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Местной религиозной организации "Иркутская Церковь Евангельских христиан-баптистов" на определение судьи Свердловского районного суда города Иркутска от 19 июня 2015 года о возвращении искового заявления Местной религиозной организации "Иркутская Церковь Евангельских христиан-баптистов" к администрации г. Иркутска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании объектом оконченным строительством, о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

УСТАНОВИЛА:

Местная религиозная организация "Иркутская Церковь Евангельских христиан-баптистов" обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила признать здание молитвенного дома Иркутской Церкви Евангельских христиан-баптистов по "адрес изъят", объектом оконченным строительством со (данные изъяты) готовностью на "дата изъята" , обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области внести изменения в Единый государственный реестр прав запись об этом.

Определением судьи Свердловского районного суда города Иркутска от 19 июня 2015 года исковое заявление Местной религиозной организации "Иркутская Церковь Евангельских христиан-баптистов" возвращено заявителю со всеми приложенными документами с разъяснением об обращении с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Иркутской области.

В частной жалобе представитель Местной религиозной организации "Иркутская Церковь Евангельских христиан-баптистов" - Бутузова Н.В. просит отменить данное определение суда, полагая его незаконным и необоснованным, ввиду того, что МРО "Иркутская Церковь Евангельских христиан-баптистов" является некоммерческой организацией, которая не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяет полученную прибыль между участниками, а, следовательно, исковое заявление МРО "Иркутская Церковь Евангельских христиан-баптистов" подведомственно судам общей юрисдикции на основании статьи 22 ГПК РФ.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Николаевой Т.В., пояснения представителей Местной религиозной организации "Иркутская Церковь Евангельских христиан-баптистов" Бутузовой Н.В., Толмачева И.С., изучив исковой материал, проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как предусмотрено п.2 ч.1 ст.135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая исковое заявление МРО "Иркутская Церковь Евангельских христиан-баптистов", судья исходила из того, что заявленный спор является спором о праве, возникшим между юридическими лицами и касается иной экономической деятельности организации, этот спор относится к подведомственности Арбитражного суда, в связи с чем, подлежит возврату истцу со всеми приложенными документами.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.01.2010 N 1-П указано, что данное конституционное право - право на законный суд - является необходимой составляющей закрепленного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту и одновременно - гарантией независимости и беспристрастности суда. Этим конституционным предписаниям корреспондируют положения международных договоров Российской Федерации, прежде всего Конвенции о защите прав человека и основных свобод, обязывающие государства обеспечивать каждому защиту его прав путем справедливого разбирательства дела независимым, беспристрастным и созданным на основании закона компетентным, т.е. обладающим соответствующими полномочиями по рассмотрению конкретного дела.

По смыслу ч. 3 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду общей юрисдикции неподведомственны экономические споры и другие дела, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

По содержанию приведенных норм права основными критериями отнесения того или иного спора к подведомственности арбитражного суда являются субъектный состав, а также экономический характер спора.

Из представленного искового материала не усматривается экономический характер заявленного спора.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

В статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательская деятельность определена как самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Согласно ч. 2 и 3 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" предусматривается, что некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 6 указанного закона установлено, что общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Как усматривается из Устава МРО "Иркутская Церковь Евангельских христиан-баптистов", данная религиозная организация является добровольным объединением граждан, объединившихся для удовлетворения духовных потребностей, она не является коммерческой организацией, ее деятельность не связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и не имеет основной целью деятельности извлечение прибыли. Соответственно, настоящее гражданское дело подведомственно суду общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что возвращение судьей искового заявления МРО "Иркутская Церковь Евангельских христиан-баптистов" не соответствует требованиям п. 2 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, определение судьи подлежит отмене, а исковое заявление с приложенными документами возвращению в Свердловский районный суд города Иркутска для решения вопроса о принятии.

Руководствуясь ст.ст. 329, п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 330, ч. 2 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Свердловского районного суда города Иркутска от 19 июня 2015 года о возвращении искового заявления Местной религиозной организации "Иркутская Церковь Евангельских христиан-баптистов" к администрации г. Иркутска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании объектом оконченным строительством, о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним отменить, данное исковое заявление с приложенными документами возвратить в Свердловский районный суд города Иркутска для решения вопроса о его принятии.

Председательствующий:

А.В. Быкова

Судьи:

И.В. Скубиева

Т.В. Николаева