Решение Московского областного суда от 01 декабря 2015 г. по делу N 21-1496/2015

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Яшмолкина О.А. на постановление начальника Подольского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства "данные изъяты" от "данные изъяты" и решение Видновского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ, в отношении ООО "УК "Жилкомсервис-Бутово",

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника Подольского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства "данные изъяты" от "данные изъяты" ООО "УК "Жилкомсервис-Бутово", ИНН 5001087740, КПП 500101001, ОГРН 1125001001652, юридический адресу: "данные изъяты", д. Бутово, "данные изъяты", п. 6, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа размере 250000 рублей.

Решением Видновского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными по делу об административном правонарушении актами, защитник юридического лица - Яшмолкин О.А. принес на него жалобу, в которой просит постановление должностного лица и решение городского суда отменить, производство по делу прекратить, указывая на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника Яшмолкина О.А., суд второй инстанции приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения принятых по делу об административном правонарушении решений не имеется.

Частью 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 2 названной статьи (загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса), совершенные в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

Как следует из материалов дела, "данные изъяты" в 13 часов 40 минут государственным лесным инспектором "данные изъяты" Кишенковым С.И. при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда квартала 22, выдела 30, 34, 35, 38, 39 Видновского участкового лесничества Подольского лесничества, вблизи "данные изъяты", было установлено, что ООО "УК "Жилкомсервис-Бутово" из-за ненадлежащего содержания мест сбора бытовых отходов допустило засорение лесного участка бытовыми отходами, которые с порывами ветра из бункеров накопителей, находящихся на необорудованных для этого площадке, расположенной в "данные изъяты" около "данные изъяты" N 3, попали на лесной участок. В результате этого произошло загрязнение бытовыми отходами лесного участка на площади 1,5 га, тем самым создав условия для негативного и отрицательного воздействия на леса.

Согласно материалам лесоустройства "данные изъяты", с учетом особенностей режима защитных лесов лесничества и требований ст. 8 Федерального закона от "данные изъяты" N201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", лесной участок, расположенный в квартале 22 Видновского участкового лесничества относится к защитным лесам, категории защищенности лесопарковые части зеленых зон.

По данному факту в отношении ООО "УК "Жилкомсервис-Бутово" было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ.

Вина ООО "УК "Жилкомсервис-Бутово" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.1 КоАП РФ, как обоснованно указал городской суд, в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: актом осмотра территории лесного участка от "данные изъяты" и фототаблицей к нему; протоколом об административном правонарушении от "данные изъяты"; письмом Администрации г. "данные изъяты" муниципального района "данные изъяты" от "данные изъяты", согласно которому обслуживание многоквартирных домов, в том числе организация мест накопления бытовых отходов, по адресу: "данные изъяты", осуществляет ООО "УК "Жилкомсервис-Бутово"; показаниями государственного лесного инспектора Подольского филиала Мособллеса Кишенкова С.И., допрошенного городским судом в качестве свидетеля.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

Таким образом, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, городской суд обоснованно согласился с выводами должностного лица о наличии в действиях ООО "УК "Жилкомсервис-Бутово" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ.

Ссылки в жалобе на то, что бункеры, из которых мусор с порывами ветра попал на лесной участок, не принадлежат юридическому лицу, в связи с чем в действиях Общества отсутствует состав вмененного административного правонарушения, подлежат отклонению, поскольку из материалов дела следует, и не оспаривается заявителем, что указанные бункеры находились на территории, обслуживаемой ООО "УК "Жилкомсервис-Бутово". Согласно представленным договорам управления многоквартирными домами по адресу: "данные изъяты", обязанность по содержанию Домовладения в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, возложена на управляющую компанию - ООО "УК "Жилкомсервис-Бутово". Между тем, указанные обязанности Обществом надлежащим образом выполнены не были, что привело к засорению лесного участка бытовыми отходами.

С учетом вышеизложенного, действия юридического лица по ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления городского суда, не допущено.

Наказание юридическому лицу назначено по общим правилам его назначения, с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, находится в рамках санкции статьи.

Остальные доводы жалобы направлены на иную субъективную оценку исследованных доказательств, не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление начальника Подольского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства "данные изъяты" от "данные изъяты" и решение Видновского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ, в отношении ООО "УК "Жилкомсервис-Бутово" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Л. Белая