Решение Московского областного суда от 15 декабря 2015 г. по делу N 21-1631/2015

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника юридического лица по доверенности Шишовой Ю.А. на решение Звенигородского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты", вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. "данные изъяты" от "данные изъяты" N86/2014-ОЗ "Об административной ответственности за нарушения обязательных требований, установленных в жилищной сфере на территории "данные изъяты"" в отношении Администрации городского округа Звени "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Главного управления "данные изъяты" "Государственная жилищная инспекция "данные изъяты"" от "данные изъяты" юридическое лицо - Администрация городского округа Звени "данные изъяты" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. "данные изъяты" от "данные изъяты" N86/2014-ОЗ "Об административной ответственности за нарушения обязательных требований, установленных в жилищной сфере на территории "данные изъяты"" и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением Звенигородского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменений.

Не согласившись с судебным решением, защитник юридического лица - Шишова Ю.А. его обжаловала, просила отменить, ссылаясь на то, что вина юридического лица не доказана материалами дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника Шишовой Ю.А., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения судебного решения не усматривает.

Из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 11 часов 30 минут должностными лицами Госжилинспекции, в ходе проведения внеплановой выездной проверки, проведенной на основании протокола от "данные изъяты" заседания "данные изъяты" по подготовке предприятий энергетического и жилищно-коммунального хозяйства к прохождению осенне-зимнего периода, установлено, что Администрация городского округа Звени "данные изъяты" допустила нарушение требований п. 7 ст. 193 ЖК РФ, п. 17,18,19,20 гл. 2, п. 13 гл. 1 Постановления Правительства РФ от "данные изъяты"г. "данные изъяты" "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения", поскольку информация, отраженная в паспорте готовности жилого дома к осенне-зимнему периоду 2015/2016 года, представленному МП "УК "данные изъяты"" в "данные изъяты" Администрацией г.о. Звенигород по "данные изъяты" по проезду Ветеранов в "данные изъяты", не соответствует действительности, так как указанный многоквартирный дом на момент проведения проверки не подготовлен к осенне-зимнему периоду 2015/2016 году в срок, установленный Графиком, утвержденным Администрацией городского округа Звени "данные изъяты", согласно которому дом должен был быть проверен "данные изъяты" и сдан к эксплуатации, между тем, в момент проведения проверки инженерные системы теплоснабжения, расположенные в подвальном помещении, не теплоизолированы (частично), имеются следы утечек.

"данные изъяты" уполномоченным должностным лицом - главным специалистом территориального отдела "данные изъяты" Госжилинспекции МО в отношении Администрации городского округа Звени "данные изъяты" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. "данные изъяты" от "данные изъяты" N86/2014-ОЗ "Об административной ответственности за нарушения обязательных требований, установленных в жилищной сфере на территории "данные изъяты"", которой установлена ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сроков подготовки многоквартирных домов, инженерных коммуникаций к сезонной эксплуатации.

"данные изъяты" губернатором "данные изъяты" принято Постановление "данные изъяты" "О подготовке объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства и социальной сферы в "данные изъяты" к осенне-зимнему периоду 2015/2016 года".

Во исполнение указанного Постановления главой городского округа Звени "данные изъяты" "данные изъяты" принято постановление "данные изъяты" "О подготовке объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства и социальной сферы в городского округа Звени "данные изъяты" к осенне-зимнему периоду 2015/2016 года", которым утвержден комплексный план мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства и социальной сферы в городского округа Звени "данные изъяты" к осенне-зимнему периоду 2015/2016 года (Приложение N 1).

Согласно указанному плану графику, утвержденному заместителем главы городского округа Звени "данные изъяты" в городском округе Звени "данные изъяты" МП "УК "данные изъяты"" был проверен с составлением акта проверки готовности объектов и оформлением паспорта готовности "данные изъяты".

Как следует из материалов дела, вопреки представленной информации о готовности дома к осенне-зимнему периоду 2015/2016 года, при проверке, проведенной должностными лицами Госжилинспекции, установлено, что проверяемый дом фактически не готов.

Вина юридического лица во вмененном правонарушении объективно подтверждается совокупностью имеющихся доказательств, в том числе, актом проверки соблюдения законодательства; протоколом по делу об административном правонарушении; актом проверки, фотографиями, паспортом готовности многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях, предписанием об устранении выявленных нарушений в срок до "данные изъяты" и другими исследованными и установленными доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11КоАП РФ.

Решение суда основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ, мотивированно, оснований к его отмене не имеется.

Доводы жалобы о том, что вина Администрации городского округа Звени "данные изъяты" не доказана и сроки готовности домов, установленные главой городского округа, носят рекомендательный характер, поскольку Постановлением "данные изъяты" от "данные изъяты" губернатора "данные изъяты" был установлен общий срок готовности объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства и социальной сферы в "данные изъяты" к осенне-зимнему периоду 2015/2016 года до "данные изъяты", противоречат материалам дела, были предметом проверки в городском суде и правомерно отклонены, поскольку опровергаются имеющимися и вышеперечисленными доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Кроме того, в обоснование доводов жалобы защитником юридического лица по доверенности Шишовой Ю.А. представлено распоряжение Министерства ЖКХ "данные изъяты" N 188-РВ от "данные изъяты" "Об утверждении форм документов по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации", которым утверждены единые формы таких документов как план-график готовности жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период, паспорт готовности много квартирного дома к эксплуатации в осенне-зимний период, акт сезонного (весеннего/осеннего) осмотра общего имущества многоквартирного дома, что дополнительно свидетельствует о необходимости надлежащего оформления документов, подтверждающих готовность многоквартирного дома к эксплуатации в осенне-зимний период.

Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение Звенигородского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты", вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. "данные изъяты" от "данные изъяты" N86/2014-ОЗ "Об административной ответственности за нарушения обязательных требований, установленных в жилищной сфере на территории "данные изъяты"" в отношении Администрации городского округа Звени "данные изъяты" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Л. Белая