Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 28 сентября 2015 г. по делу N 33-23498/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего судьи Шмелева А.Л.,

судей Хапаевой С.Б., Галановой С.Б.,

при секретаре Прибылове А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 28 сентября 2015 года апелляционную жалобу ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 15 января 2015 года по делу по иску Деменчук Николая Викторовича к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" о признании решения незаконным, понуждении предоставить жилое помещение.

Заслушав доклад судьи Хапаевой С.Б.,

объяснения Деменчук Н.В., судебная коллегия

установила:

Деменчук Н.В., уточнив исковые требования, обратился в суд с иском

к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения"

о признании решения от 29.08.2014 N 1/ТС/617 об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма незаконным, обязании предоставить жилое помещение, указав, что ему в 1999 году на его семью

в составе жены Деменчук В.Н. предоставлена квартира в качестве служебного жилого помещения, расположенная по адресу: "данные изъяты". Брак между Деменчук Н.В. и Деменчук В.Н. расторгнут 23.01.2004. Решением жилищной комиссии в/ч 03523 от 09.03.2006, Деменчук Н.В. признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания. 01.09.2010 Деменчук Н.В. уволен из Вооруженных сил РФ и исключен из списков военнослужащих в/ч 03523, выслуга лет составляет 33 года 4 месяца, с сохранением очереди на получение постоянного жилья.

Согласно извещению от 19.05.2014 N 279578, Деменчук Н.В. на состав семьи 1 человек распределено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: "данные изъяты". Решением ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" от 29.08.2014 N 1/ТС/617 Деменчук Н.В. отказано

в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с тем, что служебное жилое помещение истцом не сдано.

Деменчук Н.В. и его представитель Мальцев О.Л. исковые требования поддержали.

Представитель ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 15 января 2015 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель ответчика не явился, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, учитывая надлежащее извещение, судебная коллегия определиларассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам

и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: "данные изъяты" распределена истцу в 1999 году на семью, включая жену Деменчук В.Н., в качестве служебного жилого помещения. 23.01.2004 брак между Деменчук Н.В. и Деменчук В.Н. расторгнут.

Решением жилищной комиссии в/ч 03523 от 09.03.2006, Деменчук Н.В. признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания.

01.09.2010 Деменчук Н.В. уволен из Вооруженных сил РФ и исключен из списков военнослужащих в/ч 03523, выслуга лет составила 33 года 4 месяца, с сохранением очереди на получение постоянного жилья.

Согласно извещению от 19.05.2014 N 279578, Деменчук Н.В. на состав семьи 1 человек распределено жилое помещение - квартира общей площадью 40 кв.м., расположенная по адресу: Московская область,

г. Сергиев Посад, ул. Молодежная д. 8 "в", кв. 30. Решением ответчика от 29.08.2014 N 1/ТС/617 истцу отказано в предоставлении указанного жилого помещения по договору социального найма с внесением изменений в личную карточку очередника о присвоении статуса "не участвует в распределении" до сдачи ранее распределенного ему жилого помещения.

Также из материалов дела следует, что решением суда от 24.12.2012, вступившим в законную силу, отказано в удовлетворении иска Деменчук Н.В. к Деменчук В.Н. о выселении из занимаемого жилого помещения, выдаче справки. В деле принимал участие в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Указанным решением суда, имеющим преюдициальное значение, установлено отсутствие правовых оснований для выселения бывшего члена семьи военнослужащего из служебного жилого помещения.

Решением ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" от 29.08.2014 N 1/ТС/617 Деменчук Н.В. отказано

в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с тем, что служебное жилое помещение истцом не сдано.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, руководствуясь абз. 12 п. 1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Приказом Министра обороны РФ

от 30.09.2010 N 1280 (в ред. от 15.04.2011) "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", "Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма", ч.3 ст.104, ч.5 ст.100 ЖК РФ, ст.13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", ст.ст. 108, 110 ЖК РСФСР, Постановлением Правительства РФ от 04.05.1999 N 487 "Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба", суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку возникшие самостоятельные правоотношения между бывшим членом семьи истца и наймодателем, установленные судебным решение, не могут влиять на реализацию Деменчуком Н.В. права на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства после увольнения с военной службы в соответствии с ФЗ "О статусе военнослужащих", которое фактически поставлено в зависимость от предоставления истцом справки по сдаче ранее предоставленного служебного жилого помещения, что в возникшей правовой ситуации невозможно.

Обжалуемое решение от 29.08.2014 N 1/ТС/617 противоречит ст. 40 Конституции Российской Федерации и нарушает право истца, предусмотренное ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", на обеспечение жилым помещением.

Разрешая данный спор, суд свои выводы мотивировал в судебном решении со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства, нормы права, регулирующие возникшие правоотношения, и правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, постановилзаконное и обоснованное решение.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели

бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в целом сводятся к иному, отличному от суда, толкованию норм материального права, применимых к возникшей правовой ситуации, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда. Оснований для переоценки обстоятельств, судебная коллегия не усматривает. Нормы материального права судом первой инстанции применены правильно. Нарушений судом норм процессуального права, влекущих отмену решения, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327.1 ч.1, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области

от 15 января 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи