Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу N 33-13826/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Калинниковой О.В.,

судей - Никоновой О.И., Емелина А.В.,

при секретаре - Каримове Д.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом городского округа Самары на решение Ленинского районного суда г. Самары от 30.10.2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Царевой Н.П. удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Царевой Н.П., ФИО1, Москалевой А.С., Царевой Е.А. равнозначное ранее занимаемому жилое помещение, общей площадью не менее "данные изъяты" жилой площадью не менее "данные изъяты" в черте г.о. Самары благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям в соответствии с нормами действующего законодательства."

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Никоновой О.И., представителя Департамента управления имуществом г.о. Самары Геворгян О.С. поддержавшей доводы апелляционной жалобы, третье лицо - Москалеву А.С. возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Царева Н.П. (с учетом уточнений и замены ненадлежащего ответчика Администрации Ленинского района г.о. Самары на надлежащего) обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что она (наниматель) и члены ее семьи зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: "адрес" Распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. N многоквартирный дом по адресу: "адрес" признан непригодным для проживания. На протяжении длительного времени ответчик не принимает никаких мер по переселению истца и членов ее семьи: Царевой Е.А., Москалевой А.С., ФИО1 Истец считает, что имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения в черте г.о. Самара, отвечающее установленным требованиям. Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений исковых требований Царева Н.П. просила суд обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ей отдельное благоустроенное жилое помещение в границах г.о. Самара, жилой площадью и общей площадью не менее ранее занимаемого.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Департамента управления имуществом г.о. Самары просит решение суда отменить и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Представитель ответчика указывает на то, обстоятельство, что Департаментом управления имуществом г.о. Самары не нарушен срок предоставления другого жилого помещения в замен непригодного для проживания семье истца, в связи с чем, ответчиком права и законные интересы Царевой не затронуты, что не учтено судом первой инстанции.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара - Геворгян О.С. в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить по изложенным в жалобе основаниям.

Третье лицо Москалева А.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 в судебном заседании возражала против доводов жалобы, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец и третье лицо Царева Е.А., в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно, в соответствии со ст. 167, ст.327 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы заявителя жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда, считает его правильным.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствие с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствие со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец по договору социального найма занимает жилое помещение, общей площадью "данные изъяты" состоящее из двух комнат (жилая площадь "данные изъяты".), расположенное по адресу: "адрес". Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности.

В данном жилом помещении также проживают в качестве членов семьи нанимателя Москалева А.С. ( "данные изъяты"), Царева Е.А. ( "данные изъяты"), ФИО1 ( "данные изъяты")

Семья Царевой Н.П. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 48,49).

Распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. N-р "адрес" признана непригодной для проживания. Департаменту управления имуществом г.о. Самары установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для отселения семьи истца в другое жилое помещение. В указанное Распоряжение неоднократно вносились изменения в части срока предоставления социального жилья семье Царевых (до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ).

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении на ответчика обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, поскольку жилое помещение, в котором проживает истец и члены ее семьи в установленном законом порядке признано непригодным для проживания.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции указывается: если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое жилое помещение во внеочередном порядке. При этом, коллегия учитывает, что жилое помещение, которое занимают истцы фактически было непригодно для проживания начиная с ДД.ММ.ГГГГ Свыше 4 лет Департамент управления имуществом г.о. Самары не принимал мер к переселению истцов в благоустроенное жилое помещение в черте г. Самары.

Судебная коллегия полагает, что дальнейшее нахождение жильцов в непригодном для проживания жилом помещении, представляет угрозу их жизни и здоровью, поскольку существует риск его разрушения. Доводы апелляционной жалобы о том, что сроки расселения, перенесены на ДД.ММ.ГГГГ, отклоняются судебной коллегией, поскольку не представление истцу другого жилого помещения по договору социального найма, взамен непригодного для проживания, создает угрозу жизни и здоровью Царевой и членов ее семьи, может привести к необратимым последствиям.

Доводы представителя Департамента управления имуществом г.о. Самара в апелляционной жалобе о несогласии с решением суда не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения, поскольку правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, все обстоятельства, имеющие значение для данного дела, судом установлены, им дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и не могут служить основанием для его отмены по изложенным выше мотивам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Самары от 30 октября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самары - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев.

Председательствующий:

Судьи: