Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу N 33-13987/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Набок Л.А.,

судей: Ласковской С.Н., Самодуровой Н.Н.,

при секретаре Лещевой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства Самарской области к Ельсукову Д.В. о взыскании задолженности по арендной плате и пеней за просрочку внесения арендных платежей,

по апелляционным жалобам Ельсукова Д.В., Министерства строительства Самарской области, Департамента управления имуществом городского округа Самара на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 30 апреля 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Министерства строительства Самарской области оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Набок Л.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Министерство строительства Самарской области обратилось в суд с иском к Ельсукову Д.В. о взыскании задолженности по арендной плате и пеней за просрочку внесения арендных платежей.

В обоснование исковых требований истец Министерство строительства Самарской области указало, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (ныне Министерство строительства Самарской области) и Ельсуковым Д.В. заключен договор аренды земельного участка N согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером N, находящийся по адресу: "адрес", площадью 806,40 кв.м., для завершения строительства жилого дома N. Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи. ДД.ММ.ГГГГ г. между сторонами заключено дополнительное соглашение N1, согласно которому изменен расчет арендной платы, снижен размере договорной неустойки до 0,1 %, а также отменен претензионный досудебный порядок урегулирования споров. Дополнительное соглашение N1 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ г. Как указано в п.4.2. спорного договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере, определенном в соответствии с расчетом арендной платы, и, в соответствии с п.4.4. договора, арендатор перечисляет арендную плату за каждый месяц не позднее 10 числа текущего месяца. Пунктом 4.3 договора определено, что арендная плата может пересматриваться арендодателем в правовые нормы, регулирующие размер платы за пользование землей. Арендатором были нарушены условия договора в части полного и своевременного внесения арендной платы за пользование имуществом, в связи с чем образовалась задолженность в размере "данные изъяты" руб. за период ДД.ММ.ГГГГ г. Также в связи с допущенной арендатором просрочки внесения арендных платежей в соответствии с п.7.3 договора и в силу ст.330,393 ГК РФ была начислена неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по пеням составляет "данные изъяты" руб. На основании изложенного просит суд взыскать с Ельсукова Д.В. в пользу Министерства строительства Самарской области денежные средства в сумме "данные изъяты" руб., из них: "данные изъяты" руб. основного долга, "данные изъяты" руб. пени.

20.01.2015 г. заочным решением по гражданскому делу N 2-421/15 по иску Министерства строительства Самарской области к Ельсукову Д.В. о взыскании задолженности по арендной плате и пеней за просрочку внесения арендных платежей исковые требования удовлетворены частично, с Ельсукова Д.В. в пользу Министерства строительства Самарской области взыскана задолженность по арендной плате в размере "данные изъяты", пени в размере "данные изъяты" рублей, всего "данные изъяты"

Определением от 01.04.2015 г. заочное решение отменено, рассмотрение по делу возобновлено.

При новом рассмотрении судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Департамент управления имуществом г.о. Самара просит решение суда отменить. Указывает на то, что судом отказано в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что Министерство строительства Самарской области в настоящее время не обладает полномочиями по обращению с исковыми требованиями задолженности по арендной плате. Вместе с тем, суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства Министерства строительства Самарской области о его замене на правопреемника - Администрацию г.о. Самара, поскольку Администрация в силу закона является правопреемником Министерства строительства Самарской области.

Министерство строительства Самарской области в своей апелляционной жалобы ссылается на аналогичные доводы.

Ельсуков Д.В. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, производство по делу прекратить, поскольку гражданское дело согласно условиям договора аренды земельного участка от 10.12.2008 года подлежит рассмотрению в арбитражном суде Самарской области.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 10 декабря 2015 года произведено процессуальное правопреемство истца по гражданскому делу по иску Министерства строительства Самарской области к Ельсукову Д.В. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, Министерство строительства Самарской области заменено его правопреемником - Администрацией г.о. Самара.

В заседании судебной коллегии представитель Администрации г.о. Самара Баранова Е.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель ответчика Ельсукова Д.В. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель третьего лица ТСЖ "Съездовская" Голубева О.В. возражала против доводов апелляционных жалоб.

Иные лица в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела в полном объёме, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены по существу правильного решения суда.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Из материалов дела усматривается, что решением Октябрьского районного суда г. Самары от 11.08.2006 г. по гражданскому делу N 2-3472/06 за Ельсуковым Д.В. признано право собственности на долю в незавершённом строительством жилом доме по адресу: (адрес строительный): "адрес" общей площадью 59,3 кв.м, кроме того, площади лоджии 4,4 кв. м, площадью балкона 0,7 кв. м(всего 5,1 кв. м), жилой площадью 31,6 кв. м, подсобной площадью 27,7 кв. м..

Право собственности Ельсукова Д.В. зарегистрировано в установленном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в лице министра Донского П.К. и ТСЖ "Съездовская" в лице Голубевой О.В., действующей от имени дольщиков, являющихся членами ТСЖ "Съездовское", заключён договор о предоставлении субвенции от 15.11.2007 года N 1295, предметом которого является предоставление субвенции за счёт средств областного бюджета "ТСЖ", пострадавшим от действий застройщиков, на завершение строительства жилого дома по адресу: "адрес" в размере "данные изъяты" руб..

Из сводного сметного расчёта стоимости строительства ССР -104 на завершение строительства жилых домов по ул. Съездовской, 10 к указанному выше договору следует, что заказчиком строительства выступает ТСЖ "Съездовское". В перечне сметных расчётов, предусмотрена, в том числе аренда земельного участка в сумме "данные изъяты". руб..

Согласно протоколу общего собрания учредителей товарищества собственников жилья "Съездовская" и членов ТСЖ от 25.12.2007 г. собранием постановлено доверить Ельсукову Д.В. заключить договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 19.11.2008 г. N 422-п Ельсукову Д.В. в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора без права выкупа в собственность сроком на два года предоставлен земельный участок площадью 806,40 кв. м, относящийся к категории "земли населённых пунктов"(кадастровый номер N), расположенный по адресу: "адрес"

10.12.2008 года между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (ныне Министерство строительства Самарской области) и Ельсуковым Д.В. заключен договор аренды земельного участка N446, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером N, находящийся по адресу: "адрес", площадью 806,40 кв.м. для завершения строительства жилого дома N10.Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи.

12.05.2010 г. между сторонами заключено дополнительное соглашение N1, согласно которому изменен расчет арендной платы, снижен размере договорной неустойки до 0,1 %, а также отменен претензионный досудебный порядок урегулирования споров. Дополнительное соглашение N1 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что ТСЖ "Съездовская" внесена оплата за аренду земельного участка по договору N от 10.12.2008 г. "данные изъяты"

ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ "Съездовская" в лице Голубевой О.В. выдано разрешение на ввод объекта - жилого дома по адресу: "адрес" в эксплуатацию.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции пришёл к правильному по существу решению об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Так, согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона N 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года "Об участии в долевом строительстве многоквартирного дома и иных объектов недвижимости" предметом договора участия в долевом строительстве является создание (строительство) одной стороной (застройщиком) многоквартирного дома или иного объекта недвижимости и передача этого объекта другой стороне (участнику долевого строительства) за установленную договором цену.

При этом данный Закон для целей его применения устанавливает исчерпывающий перечень лиц, именуемых застройщиками, к таковым могут относиться только юридические лица, имеющие в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных законом случаях на праве безвозмездного срочного пользования земельный участок, и привлекающее денежные средства для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании полученного разрешения на строительство (подп. 1 ст. 2 Закона об участии в долевом строительстве).

Как установлено, застройщиком жилого дома по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Съездовская, является ТСЖ "Съездовская", субвенция на завершение строительства жилого дома "адрес" в размере "данные изъяты" руб. за счёт средств областного бюджета, в силу договора о предоставлении субвенции от 15.11.2007 года N 1295, также была выделена ТСЖ "Съездовская".

При заключении договора аренды земельного участка Ельсуков Д.В. фактически действовал от имени все членов ТСЖ "Съездовская", что подтверждается протоколом общего собрания учредителей товарищества собственников жилья "Съездовская" и членов ТСЖ от 25.12.2007 г..

Внесение арендных платежей за земельный участок за счёт денежных средств, выделенных ТСЖ "Съездовская" из областного бюджета на достройку жилого дома, осуществляло ТСЖ "Съездовское" на основании платёжных документов, выставленных Министерством строительства Самарской области.

Исходя из того, что Ельсуков Д.В. в силу закона не может являться застройщиком жилого дома, а обязанность по внесению арендных платежей Министерством строительства Самарской области фактически была возложена на ТСЖ "Съездовская" как на застройщика объекта недвижимости, Ельсуков Д.В. не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение условий договора по внесению арендных платежей за пользование земельным участком.

Довод апелляционной жалобы Ельсукова Д.В. о том, что спор не подсуден суду общей юрисдикции не может быть учтён, поскольку договор аренды земельного участка заключен с Ельсуковым Д.В. как с физическим лицом, в связи с чем на основании статьи 22 ГПК РФ данный спор подведомственен суду общей юрисдикции.

Доводы апелляционных жалоб Министерства строительства Самарской области, Департамента управления имуществом городского округа Самара, основанные на несогласии с отказом суда в удовлетворении ходатайства Министерства строительства Самарской области о процессуальном правопреемстве, в данном случае основанием для отмены решения суда являться не могут, поскольку определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 10 декабря 2015 года процессуальное правопреемство истца по настоящему гражданскому делу произведено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 30 апреля 2015 года по существу оставить без изменения, апелляционные жалобы Ельсукова Д.В., Министерства строительства Самарской области, Департамента управления имуществом городского округа Самара - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: